參考消息網(wǎng)3月16日?qǐng)?bào)道
　　盡管美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬已在國(guó)情咨文中承諾，讓無(wú)人機(jī)計(jì)劃“對(duì)美國(guó)人民和全世界更加公開(kāi)透明”，但他的政府仍在阻撓美國(guó)國(guó)會(huì)獲得全部的機(jī)密法律文件。這些法律文件涉及以無(wú)人機(jī)為手段擊斃包括美國(guó)公民在內(nèi)的恐怖分子嫌犯的合法性問(wèn)題。

　　美國(guó)《大西洋月刊》網(wǎng)站2月22日援引兩名知情人士的觀(guān)點(diǎn)說(shuō)，秘而不宣的主要原因是無(wú)人機(jī)備忘錄中包含有奧巴馬政府與巴基斯坦、也門(mén)等外國(guó)政府簽訂的秘密協(xié)定，以及無(wú)人機(jī)攻擊事件“具體案例”的細(xì)節(jié)。

　　報(bào)道稱(chēng)，一位熟悉備忘錄內(nèi)容的法律專(zhuān)家說(shuō)，有關(guān)實(shí)施無(wú)人機(jī)攻擊的政府間協(xié)定是非常重要的內(nèi)容，但美國(guó)NBC新聞?lì)l道最近公布的美國(guó)司法部“白皮書(shū)”并沒(méi)有包含這一點(diǎn)。他說(shuō)，這主要是為了保護(hù)由司法部法律顧問(wèn)局起草的“定點(diǎn)清除”備忘錄的相關(guān)信息不被泄密，且即便是美國(guó)參議院與眾議院情報(bào)委員會(huì)委員也僅被允許調(diào)閱法律顧問(wèn)局起草的9份備忘錄中的4份。

　　這位不愿透露身份的專(zhuān)家說(shuō)：“這是白皮書(shū)缺失的內(nèi)容，但卻是備忘錄的核心部分。”他說(shuō)，奧巴馬政府認(rèn)為如果讓美國(guó)國(guó)會(huì)獲得這些文件，它們肯定會(huì)被公之于眾。

　　報(bào)道指出，已瀏覽過(guò)一部分備忘錄的情報(bào)委員會(huì)的一位參議員稱(chēng)，這些尚未公開(kāi)的備忘錄包含與也門(mén)和巴基斯坦政府簽署的一些秘密協(xié)定，內(nèi)容涉及如何實(shí)施“定點(diǎn)清除”。但在法律顧問(wèn)局看來(lái)，參議員不可以瀏覽這些協(xié)定的具體內(nèi)容。這位不愿透露姓名的參議員說(shuō)，目前美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)唯一可以獲得的備忘錄主要是證明無(wú)人機(jī)攻擊具有合法性的法律分析，而其他的備忘錄則涉及無(wú)人機(jī)行動(dòng)的“具體案例”。

　　報(bào)道稱(chēng)，目前尚不清楚有多少此類(lèi)政府間協(xié)議。至少，其中一些協(xié)議是與已被罷黜的獨(dú)裁者簽署的，比如也門(mén)前總統(tǒng)阿里·阿卜杜拉·薩利赫。這位法律專(zhuān)家說(shuō)，其他協(xié)議可能是與阿爾及利亞和馬里的領(lǐng)導(dǎo)人簽署的。鑒于無(wú)人機(jī)計(jì)劃廣受詬病，這些協(xié)議一旦被披露，可能會(huì)令美國(guó)及其盟國(guó)政府極為尷尬。對(duì)巴基斯坦來(lái)說(shuō)，情況尤為如此。伊斯蘭堡與華盛頓之間的軍事聯(lián)盟紛爭(zhēng)不斷，美國(guó)無(wú)人機(jī)頻繁對(duì)塔利班和“基地”組織嫌犯發(fā)起攻擊，這已在巴基斯坦激起強(qiáng)烈的反美情緒。

　　即便是這樣，2012年秋天，也門(mén)新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜·拉布·曼蘇爾·哈迪實(shí)際上認(rèn)可了美國(guó)在該國(guó)境內(nèi)實(shí)施的無(wú)人機(jī)計(jì)劃。哈迪在伍德羅·威爾遜中心說(shuō)：“如果清楚目標(biāo)對(duì)象是誰(shuí)，它們就能夠精確地鎖定目標(biāo)，且失誤率為零。”

　　美國(guó)政府正在就披露更多信息展開(kāi)嚴(yán)肅的內(nèi)部討論。據(jù)稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院法律顧問(wèn)哈羅德·科赫支持披露更多信息的做法，但中情局的其他官員仍持反對(duì)意見(jiàn)。

　　一位前美國(guó)國(guó)務(wù)院法律顧問(wèn)說(shuō)，即便備忘錄包含秘密協(xié)議，仍沒(méi)有理由可以解釋為什么這些信息不能被“編入”白皮書(shū)中，其他的備忘錄不可被公布。他說(shuō)：“白宮和司法部已在其他白皮書(shū)中編入過(guò)極為敏感的信息”，尤其是在小布什政府時(shí)期。