聯(lián)合國一個調(diào)查小組本周秘密訪問巴基斯坦，就美國利用無人駕駛飛機實施空襲展開調(diào)查。調(diào)查小組15日說，初步認定美國無人機空襲侵犯巴基斯坦主權(quán)。
　　調(diào)查平民傷亡
　　聯(lián)合國今年1月就美國無人機空襲在巴基斯坦等國造成平民傷亡啟動調(diào)查，預計10月公布正式報告。
　　聯(lián)合國人權(quán)和反恐事務調(diào)查員本?埃默森11日帶領(lǐng)調(diào)查小組秘密訪問巴基斯坦，在為期3天的行程中先后會見當?shù)卣賳T、北瓦濟里斯坦地區(qū)部族長老以及平民等，獲取巴方關(guān)于美國無人機空襲的一手資料。
　　據(jù)埃默森15日向美聯(lián)社發(fā)送的聲明，巴基斯坦政府向聯(lián)合國調(diào)查組證實，美國無人機在巴基斯坦境內(nèi)實施的空襲致死至少400名平民。
　　埃默森說，在一些塔利班人員經(jīng)常出沒的部族地區(qū)，部族長老告訴調(diào)查組成員，因與塔利班武裝人員所穿服飾相近，無辜的部族成員經(jīng)常成為美國無人機空襲對象。
　　侵犯領(lǐng)土主權(quán)
　　埃默森在聲明中說，巴基斯坦官員在會面中明確表示，美國未經(jīng)巴方允許而實施無人機空襲，這些行動侵犯巴基斯坦主權(quán)。
　　“巴基斯坦政府的立場非常明確，”埃默森說，“它不同意美國在巴方領(lǐng)土上使用無人機，將此視作侵犯巴基斯坦主權(quán)和領(lǐng)土完整。”
　　美聯(lián)社報道，總統(tǒng)奧巴馬2009年上臺后，美國不斷加大無人機空襲力度，打擊藏身巴基斯坦與阿富汗接壤地區(qū)的塔利班武裝和“基地”組織成員，卻因這種行動的秘密性以及造成平民傷亡引發(fā)爭議。
　　埃默森說，美國的無人機空襲“涉及在他國領(lǐng)土上使用武力且未征得同意，因而侵犯巴基斯坦主權(quán)”。
　　“現(xiàn)在恰是時機，讓國際社會關(guān)注巴基斯坦的關(guān)切，”埃默森聲明說，“給予巴基斯坦政府所需的空間、支持和協(xié)助，而不是由他國動用軍事干預手段，讓它在自己領(lǐng)土上營造持久和平。”
　　美國稱巴默許
　　盡管爭議不小，美方幾乎從不公開置評無人機空襲，只是由一些官員私下辯稱空襲僅造成“極少數(shù)”平民傷亡。
　　美聯(lián)社援引美方官員的話報道，巴基斯坦政府對美國在其境內(nèi)使用無人機完全知情，且予以準許。
　　“維基揭秘”網(wǎng)站2010年公布的文件顯示，巴基斯坦高級官員與美國外交官私下會面中曾同意美方這一空襲手段，在公開場合卻予以強烈譴責。
　　巴方2011年因不滿美國無人機空襲致死24名政府軍士兵，下令美軍離開西南部一處用于發(fā)動無人機空襲的空軍基地，兩國關(guān)系由此降溫。
　　不過，美國官員私下告訴美聯(lián)社記者，美巴軍事合作沒有就此中斷。巴基斯坦主要軍官和政界人士仍然默許美方在境內(nèi)實施無人機空襲。