面臨四大主要挑戰(zhàn)

　　目前來看，我國無人機發(fā)展主要面臨以下四方面挑戰(zhàn)。

　　首先，研發(fā)力量分散，資源多有浪費。國內(nèi)外相同，航空制造業(yè)是一個高科技、高投資、高風險的產(chǎn)業(yè)，十分需要集合國家的資源和力量攻堅克難。隨著我國無人機產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，近年來部分有實力的軍工企業(yè)和看好無人機商機的民營企業(yè)紛紛加入無人機研發(fā)制造行列，但由于現(xiàn)行體制和信息不暢等因素的影響，造成研究力量上大多是各自為戰(zhàn)，研究形式上過于獨立封閉，研究內(nèi)容上重復疊加，遠未形成良好合力，造成了人力、物力、時間、經(jīng)費等有形或無形資源浪費嚴重。

　　其次，成本高、價格貴，推廣普及困難。目前市場上的大部分民用無人機都價格偏高，再加上技術水平相對落后于較發(fā)達國家，價格相差無幾的情況下，用戶又往往首選從國外進口。這在很大程度上制約了我國無人機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也給國外同行進軍占領我國市場留下了很大空間，必須引起高度重視。

　　再者，政策法規(guī)空白多，影響健康發(fā)展。目前我國對民用小型無人機的管理和推廣還存在諸多政策法規(guī)和行業(yè)標準真空地帶，大到宏觀的市場準入條件，小到具體的適航認證管理、飛行資質(zhì)認證、飛行管制、相關從業(yè)人員培訓等規(guī)則章程，以及飛行器的安全性和技術參數(shù)方面的要求等，比如，部分地區(qū)由于“于法無據(jù)”，在管理職能上將對無人機的管理掛在了體育局下面的航模運動類，這一狀況極大地制約了民用無人機產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，亟待從國家層面和行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范的角度，加緊建章立制，盡快改觀這一不利局面。

　　最后，尚未納入空管領域，亟待法規(guī)保證。能否進入空管領域應用是無人機產(chǎn)業(yè)化的重要標志。目前，我國空域主要是低空領域尚未對民用無人機開放，民用無人機也還未納入國內(nèi)的航空飛行計劃之中，民用無人機在飛行使用中也沒有權威的明文規(guī)定要求，基本是依慣例和多方協(xié)調(diào)的方式而行，無人機自身安全、無人機與其他飛行器之間的安全管理、無人機攜運物品的安全責任問題、無人機對地面人和建筑物的安全責任等問題，都需要深入研究摸索，盡快予以立法或明確，而這其中空域管制措施正是關鍵影響因素，也是制約我國無人機產(chǎn)業(yè)興盛發(fā)展不可繞過的一道門檻。