河北省唐山市金嶺鋼鐵廠屬于國(guó)家明令淘汰的小鋼鐵企業(yè),但是靠近山區(qū)、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),長(zhǎng)期脫離監(jiān)管視線,一直沒有被發(fā)現(xiàn)。在環(huán)保部組織開展的一次無(wú)人機(jī)執(zhí)法檢查行動(dòng)中,航拍發(fā)現(xiàn)了其違規(guī)生產(chǎn)、污染環(huán)境的事實(shí),如今這個(gè)小鋼鐵企業(yè)已經(jīng)被當(dāng)?shù)卣【啞?br />
從去年11月起,環(huán)保部門開始使用無(wú)人機(jī)航拍新手段進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。無(wú)人機(jī)成為環(huán)境監(jiān)察人員的“千里眼”,“斬污”有了新利器。
無(wú)人機(jī)執(zhí)法更獨(dú)立,不受空間地形制約
嚴(yán)重的大氣污染已經(jīng)成為群眾的“心肺之患”,也成為群眾最關(guān)注的環(huán)境問題。根據(jù)環(huán)保部公布的2013年熱線舉報(bào)案件處理情況,2013年涉及大氣污染的舉報(bào)占到受理總數(shù)的73%。
大氣污染這么嚴(yán)重,一個(gè)很重要的原因就是污染監(jiān)管能力不足,監(jiān)管手段匱乏。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局工作人員張大為介紹,常規(guī)的環(huán)境監(jiān)察手段主要有明查和暗查兩種方式。采取明查方式,企業(yè)一般會(huì)提前有所準(zhǔn)備,調(diào)整到比較好的狀態(tài)。采取暗查方式,僅能發(fā)現(xiàn)廠區(qū)外圍排污情況,監(jiān)察不到廠區(qū)內(nèi)部情況,效果大打折扣。大氣污染問題又比較難以固定證據(jù),有時(shí)接到企業(yè)違法排污的反映后,環(huán)境監(jiān)察人員馬上趕過去監(jiān)察。結(jié)果,企業(yè)排污正常。監(jiān)察人員離開后,問題又出現(xiàn)了,群眾投訴又來了。個(gè)別企業(yè)經(jīng)常玩這種把戲,環(huán)保部門很是無(wú)奈。
怎么及時(shí)發(fā)現(xiàn)大氣污染,如何取證?違法企業(yè)和環(huán)境執(zhí)法人員打“游擊”,怎么應(yīng)對(duì)?
從2013年11月起,環(huán)保部門開始使用無(wú)人機(jī)航拍新手段進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,主要用于對(duì)鋼鐵、焦化、電力等重點(diǎn)企業(yè)排污、脫硫設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行直接檢查。