李家祥表示，無人機(jī)也屬于通用航空（指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)）的范疇。無人機(jī)的制造和商業(yè)快遞運(yùn)輸?shù)龋切枰w行驗(yàn)證的，也就是適航驗(yàn)證。

　 　“中國民用航空局有個(gè)部門叫適航司，無人機(jī)能不能運(yùn)送快遞，要進(jìn)行適航審定。適航審定內(nèi)容主要就是檢驗(yàn)它的安全性、可靠性，不能對(duì)人的生命財(cái)產(chǎn)造成重大 損失。另外對(duì)無人機(jī)飛行還要有一個(gè)整體管控，推進(jìn)低空開放。低空空域的開放，是無人機(jī)及通用航空發(fā)展的一個(gè)重要條件。當(dāng)前，國家正在推進(jìn)低空開放，并在一 些城市進(jìn)行試點(diǎn)。”

　　李家祥還表示，目前中國注冊的通用航空公司，已經(jīng)大大超過客貨商業(yè)運(yùn)輸公司，達(dá)到將近250家（客貨商業(yè)運(yùn)輸公司是 52家），情況非常喜人。民航局作為國家民用航空的主管部門，一是要加強(qiáng)推進(jìn)適航能力建設(shè)，特別是要適應(yīng)無人機(jī)發(fā)展的需要，加快推進(jìn)這項(xiàng)工作；二是要出臺(tái) 無人機(jī)運(yùn)營方面的規(guī)定，有序地發(fā)展無人機(jī)；三是要制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，這方面正在著手進(jìn)行。

　　李家祥表示，目前發(fā)展通用航空最重要的因素是基礎(chǔ)設(shè)施。“基礎(chǔ)設(shè)施就是通用航空機(jī)場。現(xiàn)在我國真正意義上的通用航空機(jī)場只有78座。美國各 類機(jī)場是19700多座，通用機(jī)場有15000多座。我們的通用機(jī)場確實(shí)非常缺乏。”李家祥舉例說，他前幾年看到一則報(bào)道：有個(gè)飛行愛好者，過年坐著直升 機(jī)回家，找不到通用機(jī)場，也找不到加油設(shè)施。他提前聯(lián)系學(xué)校操場去當(dāng)停機(jī)坪。沒有地方加油，他就專門雇幾輛油車在地面跟著飛機(jī)跑，光加油車花費(fèi)就將近 300多萬元。

　　“這個(gè)事情說明什么？說明我們整個(gè)配套設(shè)施跟不上。所以，我們要加快通用機(jī)場建設(shè)。”李家祥說，2014年簡政放權(quán)，其中很重要一條，就是把通用機(jī)場的建設(shè)下放到各省和民航的地區(qū)管理局。