調(diào)查：兩工場未獲營業(yè)執(zhí)照擅自開工

經(jīng) 進(jìn)一步調(diào)查，葉某金和譚某財(cái)沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照，沒有取得環(huán)境影響評價(jià)審批文件，便擅自開工建設(shè)。隨后，兩人分別在配套環(huán)保設(shè)施未建成、未驗(yàn)收的情況 下，就擅自投入了生產(chǎn)，加工場存在環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，性質(zhì)惡劣。其中，從2013年起，譚某財(cái)同樣曾未經(jīng)環(huán)評，在荷城?？谛W(xué)附近經(jīng)營一五金加工店，來回收、 加工廢舊化工“鐵皮桶”，將鐵皮桶簡單清洗后，壓制成鐵皮再賣給他人獲利。

當(dāng)年11月，高明環(huán)保部門曾對該加工店發(fā)出了“環(huán)境違法行為改正通知書”。

次 年2月，譚某財(cái)悄悄租用了荷城西安新莊村一處廠房，重操舊業(yè)，還雇傭了鄧、徐二人來切割廢舊化工桶。作業(yè)現(xiàn)場，從桶內(nèi)剔除的殘留物質(zhì)和加熱水池中的沉淀物 被隨意堆放在場地內(nèi)，加熱產(chǎn)生的氣體也沒有經(jīng)過處理就直接排放，廢水還被回用。執(zhí)法人員透露說，從廢舊化工桶中檢出了苯乙烯和二甲苯等有毒物質(zhì)，而來源尚 在調(diào)查中。

兩“老板”

分別被判拘役

根據(jù)有關(guān)辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三 噸以上的，即應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”的刑事案件。而本案中，兩次采樣的分析報(bào)告顯示，葉某金加工場內(nèi)的970個(gè)化工桶凈重達(dá)5.878噸，屬于國家 危險(xiǎn)廢物目錄中列明的物品。譚某財(cái)加工場內(nèi)標(biāo)簽為“拓普樹脂”、“不飽和聚酯樹脂”、“底用稀釋劑”等三類化工桶同樣屬危險(xiǎn)廢物，總重達(dá)4.921噸。

1 月29日，高明公安經(jīng)偵大隊(duì)先后將譚某財(cái)、葉某金兩人抓獲，并予以刑事拘留。昨日下午，記者從高明法院最新獲悉，譚某財(cái)、葉某金污染環(huán)境兩案件于當(dāng)日宣 判。譚某財(cái)（男，55歲，高明人）、葉某金（男，50歲，高明人）兩人同因犯污染環(huán)境罪，分別被判處拘役4個(gè)月、5個(gè)月，并處罰金8千元和1萬元。這兩起 案件也是高明公安經(jīng)偵“環(huán)保警察”成立以來首批辦結(jié)的污染環(huán)境案件。執(zhí)法人員告訴記者，由于此次辦案改變了以往先由環(huán)保部門啟動(dòng)行政調(diào)查，再由公安機(jī)關(guān)接 手調(diào)查的方式，案件從偵辦到宣判僅用了三個(gè)月時(shí)間。

環(huán)保部門新添了

哪些神器？

去 年以來，市環(huán)保部門開始通過購買服務(wù)的方式，多次利用無人機(jī)展開環(huán)保執(zhí)法試驗(yàn)和監(jiān)察。這種不受空間和地形條件制約的設(shè)備，被視作能夠成功克制村級工業(yè)園內(nèi) 的各種山寨廠“躲貓貓式”排污排廢的神器。這些無人機(jī)通過無線電遙控設(shè)備或機(jī)載計(jì)算機(jī)程控系統(tǒng)實(shí)施操縱，能攜帶諸如高分辨率CCD數(shù)碼相機(jī)、輕型光學(xué)相 機(jī)、紅外掃描儀、激光掃描儀和磁測儀等多種機(jī)載遙感設(shè)備。執(zhí)法人員通過無人機(jī)搜集的證據(jù)資料，就可對各種隱蔽生產(chǎn)的企業(yè)的類型、治污設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況作 出分析，甚至可以熱感監(jiān)測排氣，并在夜間完成任務(wù)。

而事實(shí)上，自今年1月1日起新環(huán)保法實(shí)施以來，環(huán)保部門在這部號稱“長牙齒的法律”的框 架下，被賦予了更多的新監(jiān)管手段。現(xiàn)在，環(huán)保部門不但可利用科技手段快速突破企業(yè)排污的“防線”來采集證據(jù)，還可更快地對被監(jiān)管企業(yè)采取包括查封扣押在內(nèi) 的多種行政強(qiáng)制措施。而在此前，查封扣押權(quán)僅被規(guī)定用于處置醫(yī)療廢物時(shí)才可動(dòng)用。此外，環(huán)保部門在辦理環(huán)境污染案件時(shí)，可與公安部門快速對接，對涉案人員 采取行政拘留的強(qiáng)制措施。而未辦理環(huán)保審批、未取得環(huán)保驗(yàn)收、未取得環(huán)保排污許可證和未經(jīng)許可經(jīng)營危險(xiǎn)廢物、暗管偷排、閑置治污設(shè)施、超標(biāo)排放等行為，涉 案人員將受到從行政拘留到刑事處罰的多種嚴(yán)厲處罰。