專家認(rèn)為，這種無人機(jī)大發(fā)展的背后，既帶來了商業(yè)上的巨大紅利，也潛藏著安全上的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以美國(guó)為主導(dǎo)，無人機(jī)在全球諸多國(guó)家廣受青睞。
8月17日，美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人戴維斯表示，美軍計(jì)劃到2019年把在沖突地區(qū)執(zhí)行監(jiān)視等任務(wù)的無人機(jī)飛行架次提升至現(xiàn)在的約1.5倍。此舉旨在加強(qiáng)情報(bào)收集能力，以應(yīng)對(duì)中東、烏克蘭等局勢(shì)動(dòng)蕩地區(qū)的增加。過去幾年中，無人機(jī)已經(jīng)成為伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中最普遍的武器之一。
據(jù)戴維斯透露，目前美軍每天開展約60架次的無人機(jī)飛行，今后4年內(nèi)將增加至90架次左右。此外，對(duì)無人機(jī)的使用也將從目前以空軍為主改為包括陸軍及特種作戰(zhàn)部隊(duì)在內(nèi)的綜合使用。無人機(jī)為戰(zhàn)地指揮官提供了前所未有的態(tài)勢(shì)感知能力，并在官兵安全無憂的情況下對(duì)關(guān)鍵目標(biāo)發(fā)動(dòng)打擊。戴維斯稱“無人機(jī)可以在任何地方飛行”，但并未透露重點(diǎn)的監(jiān)視對(duì)象。
美國(guó)迄今主要對(duì)巴基斯坦、阿富汗等基地組織盤踞的地區(qū)進(jìn)行無人機(jī)監(jiān)視，這一范圍今后必將有所擴(kuò)大。此外，據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》17日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)國(guó)防部計(jì)劃加強(qiáng)無人機(jī)的攻擊能力。由于頻頻造成平民傷亡，美軍的無人機(jī)攻擊受到了輿論批評(píng)。奧巴馬政府于2013年5月宣布對(duì)無人機(jī)攻擊加以更嚴(yán)格的限制。美國(guó)防部的計(jì)劃有可能被認(rèn)為不符合上述政府方針。
專家說，將來，隨著速度、隱形性和自主性進(jìn)一步提高，無人機(jī)系統(tǒng)的用途將進(jìn)一步擴(kuò)大。在新美國(guó)安全中心最近發(fā)布的報(bào)告《無人機(jī)擴(kuò)散的世界：技術(shù)先行者》中，作者凱莉塞勒認(rèn)為，外國(guó)和非國(guó)家行為體正在迅速研制并采用這項(xiàng)技術(shù)。報(bào)告說：“我們?cè)絹碓缴钤谝粋€(gè)充斥無人機(jī)的世界中。無人機(jī)在全球迅速擴(kuò)散，涉及軍用和民用領(lǐng)域。”
目前，使用無人機(jī)的國(guó)家和非國(guó)家組織超過90個(gè)，其中許多無人機(jī)能攜帶武器。新美國(guó)安全中心高級(jí)研究員保羅沙雷說：“有30個(gè)國(guó)家要么擁有武裝無人機(jī)，要么正在研制武裝無人機(jī)，包括要么已將炸藥與無人機(jī)融為一體，要么聲稱已將可釋放炸彈或?qū)椃旁跓o人機(jī)上的一些非國(guó)家行為體。這些國(guó)家并不都是軍事大國(guó)——事實(shí)上遠(yuǎn)非如此。”
美國(guó)IHS航空航天、防務(wù)和安全咨詢公司首席無人系統(tǒng)分析師德里克?梅普爾說，未來10年，全球用于防務(wù)與安全目的的無人機(jī)系統(tǒng)市場(chǎng)將擴(kuò)大一倍。2010年，全球防務(wù)與安全無人機(jī)市場(chǎng)——包括平臺(tái)和服務(wù)——價(jià)值47億美元。2015年，該數(shù)字增至59億美元。IHS 航空航天、防務(wù)和安全咨詢公司預(yù)計(jì)，到2024年，該數(shù)字將達(dá)到111億美元。梅普爾2015年5月在國(guó)際無人機(jī)系統(tǒng)協(xié)會(huì)舉辦的機(jī)器人技術(shù)會(huì)議上說，其他國(guó)家也在發(fā)展自己的本土無人機(jī)制造基地。
他指出，許多歐洲和亞洲國(guó)家已經(jīng)開始研制本土無人機(jī)系統(tǒng)。這些國(guó)家還聯(lián)手幫助降低成本，從而給市場(chǎng)增添了復(fù)雜性。印度和韓國(guó)等國(guó)都正在建造自己的系統(tǒng)。梅普爾說，預(yù)計(jì)德國(guó)、法國(guó)和意大利將共同制造歐洲無人機(jī)。他說，該項(xiàng)目也許將導(dǎo)致新一代泛歐中空長(zhǎng)航時(shí)無人機(jī)的誕生。他說，俄羅斯和中國(guó)也在加強(qiáng)自己的能力。俄羅斯計(jì)劃在2020年前對(duì)軍用無人機(jī)項(xiàng)目投入100億美元。梅普爾說，中國(guó)正在提高自己的武裝無人機(jī)能力，并為可能出口無人機(jī)做準(zhǔn)備。
雙刃劍的一面：無人機(jī)在商業(yè)上將開辟另一片“天空”
日前，亞馬遜CEO杰夫?貝佐斯接受了英國(guó)《每日電訊報(bào)》的專訪，談?wù)摿藖嗰R遜發(fā)展的Prime Air無人機(jī)等問題。當(dāng)談到無人機(jī)時(shí)，貝佐斯表示Prime Air無人機(jī)送貨將來會(huì)像郵政卡車一樣常見。貝佐斯稱無人機(jī)技術(shù)方面的問題相對(duì)容易解決，最大的問題還是在監(jiān)管方面。貝佐斯還暗示Prime Air可能最先在英國(guó)推出。亞馬遜表示，計(jì)劃使用的這種無人機(jī)“載貨量”超過2公斤，覆蓋超過86%亞馬遜所出售的商品。
2013年12月，亞馬遜首次宣布無人機(jī)送貨設(shè)想，表示有望通過這項(xiàng)業(yè)務(wù)在30分鐘內(nèi)向多數(shù)客戶完成送貨。2015年5月，美國(guó)專利和商標(biāo)局透露了亞馬遜無人機(jī)配送方案的細(xì)節(jié)。從具體流程上，大概分為以下幾個(gè)方面：1、無人機(jī)會(huì)直接把貨物運(yùn)送到用戶個(gè)人所在地，根據(jù)用戶可能配備的便攜式設(shè)備定位，或者在下單時(shí)啟用定位系統(tǒng)等;2、根據(jù)貨物大小，需要不同型號(hào)的無人機(jī)投入使用;3、無人機(jī)需要極強(qiáng)的避障能力，特別針對(duì)人與動(dòng)物;4、無人機(jī)需要特定感應(yīng)器來確定路線以及準(zhǔn)確著陸，比如相機(jī)和紅外感應(yīng)裝置。
據(jù)亞馬遜方案，亞馬遜無人機(jī)將能夠?qū)崟r(shí)更新行進(jìn)路線;能夠提取收貨人智能手機(jī)信息，從而追蹤收貨人位置。這種無人機(jī)追蹤器也能給我們帶來很多樂趣。比如在馬拉松長(zhǎng)跑中，我們可以在起跑線安排讓無人機(jī)給我們送來一杯能量飲料。在長(zhǎng)跑過程中，無人機(jī)會(huì)為我們送來飲料，并一直“追著”我們跑完整個(gè)馬拉松。另外，無人機(jī)之間可以互相對(duì)話，交換天氣和交通情況。不過，獲得專利并非意味著方案實(shí)施后的實(shí)際情況，將精確到原有方案的每個(gè)細(xì)節(jié)。亞馬遜仍在努力說服美國(guó)聯(lián)邦航空局，批準(zhǔn)推廣無人機(jī)商業(yè)用途。
亞馬遜的無人機(jī)配送方案對(duì)美國(guó)聯(lián)邦航空局構(gòu)成頗大壓力。聯(lián)邦航空局一直嚴(yán)格監(jiān)管無人機(jī)，致使美國(guó)無人機(jī)研發(fā)漸失動(dòng)力。與之對(duì)比，英國(guó)將在倫敦建設(shè)無人機(jī)研發(fā)中心。由于無人機(jī)的潛在利益和危害已經(jīng)引發(fā)了廣泛爭(zhēng)論，所以貝佐斯的這番表態(tài)似乎有些令人意外。亞馬遜貝佐斯解釋道：“最大的問題源自監(jiān)管。”他對(duì)美國(guó)目前的監(jiān)管進(jìn)程并不滿意，尤其是與英國(guó)相比。但貝佐斯仍然堅(jiān)稱，無人機(jī)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。那么，亞馬遜的送貨無人機(jī)究竟何時(shí)才能普及呢?“按月計(jì)算在我看來太過激進(jìn)，”他說，“所以最好按年計(jì)算。”
雙刃劍的另一面：無人機(jī)的大發(fā)展或?qū)⒂瓉砀喟踩魬?zhàn)
6月10日，美國(guó)新安全研究中心網(wǎng)站發(fā)表一篇題為《無人機(jī)擴(kuò)散的世界：技術(shù)先行者》的研究報(bào)告。該文作者凱利賽勒研究員認(rèn)為，隨著科技進(jìn)步以及無人機(jī)出口和銷量的持續(xù)增加，會(huì)有越來越多的行為體能夠獲得無人機(jī)尖端技術(shù)。在無人機(jī)日益擴(kuò)散的世界中，國(guó)際安全將是一個(gè)長(zhǎng)期懸而未決的問題。因?yàn)槭褂脽o人機(jī)既可以增強(qiáng)沖突方的能力、加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，又可以削弱恐怖分子能力、提高沖突的透明度從而化解潛在危機(jī)。事實(shí)上，范圍更廣的無人機(jī)已經(jīng)被用于實(shí)現(xiàn)破壞性目的。無人機(jī)越來越容易獲取，價(jià)格也愈來愈便宜，因此，決策者有必要考慮無人機(jī)的各種能力及其可能對(duì)軍事行動(dòng)和國(guó)際安全的影響。
凱利賽勒研究員認(rèn)為，隨著無人機(jī)技術(shù)的不斷擴(kuò)散，攜帶爆炸物、化學(xué)或生物制劑的簡(jiǎn)單武裝無人機(jī)將越來越多地被幾乎任何國(guó)家、非國(guó)家行為體或個(gè)人獲取。如果這些無人機(jī)被大量使用，就可能使國(guó)家、非國(guó)家團(tuán)體和個(gè)人能夠戰(zhàn)勝一個(gè)更加強(qiáng)大的對(duì)手。目前，哈馬斯、真主黨、伊拉克和“伊斯蘭國(guó)”組織以及利比亞反叛團(tuán)體等非國(guó)家行為體，已經(jīng)使用無人機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)偵察。這些無人機(jī)既可以用于偵察，又可配備武器。事實(shí)上，即使沒有導(dǎo)彈或可投擲的炸彈，無人機(jī)也可被用作廉價(jià)的精確制導(dǎo)武器投擲化學(xué)或生物載荷，或干脆用炸藥打擊目標(biāo)。
據(jù)悉，哈馬斯和真主黨都使用中型軍用級(jí)無人機(jī)。同樣，利比亞反政府武裝在同卡扎菲部隊(duì)的斗爭(zhēng)中使用裝有夜視設(shè)備的商用戰(zhàn)術(shù)監(jiān)視無人機(jī)Aeryon Scout。這款無人機(jī)的重量剛剛超過一公斤，可裝在背包里運(yùn)輸。它為反政府武裝提供一種便攜式情報(bào)、監(jiān)視和偵察裝備，使他們能夠識(shí)別和收集有關(guān)政府炮兵陣地的信息。此外，該款無人機(jī)還可通過一個(gè)基于地圖的觸摸屏控制臺(tái)控制，只需要不到一天的訓(xùn)練就能操控，從而進(jìn)一步提高它對(duì)反政府武裝的效用。
迄今為止，研究的重點(diǎn)一直是軍用無人機(jī)，在安全的背景下對(duì)業(yè)余無人機(jī)的討論往往不多，但是業(yè)余無人機(jī)的能力近期最有可能壓倒美國(guó)。實(shí)際上，業(yè)余無人機(jī)變得越來越復(fù)雜，其有效載荷能力、續(xù)航力和耐力也在不斷擴(kuò)大，它們還可被破壞者廣泛獲取。由于業(yè)余無人機(jī)的體積、制作材料和飛行高度不為外界所知，就很難對(duì)其進(jìn)行防御。這些因素反過來可能使業(yè)余無人機(jī)更容易配備武器，并自主用于對(duì)平民發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，也可能安裝簡(jiǎn)易爆炸裝置，對(duì)巡邏軍事人員發(fā)動(dòng)襲擊，因?yàn)檫@種無人機(jī)沒有制造商安裝的“地理圍欄”。
從傳統(tǒng)的軍事意義上說，簡(jiǎn)易爆炸裝置可能顯得并不尖端，但是布設(shè)在地面的簡(jiǎn)易爆炸裝置曾在伊拉克和阿富汗造成數(shù)千名美國(guó)人死亡，并且很難發(fā)現(xiàn)。裝上簡(jiǎn)易爆炸裝置的無人機(jī)可能積極地搜尋美國(guó)部隊(duì)，而不是被動(dòng)地埋伏。實(shí)際上，對(duì)美國(guó)來說，低成本無人機(jī)可能導(dǎo)致地面戰(zhàn)爭(zhēng)范式的變化，結(jié)束美國(guó)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的空中優(yōu)勢(shì)，而在此期間，美國(guó)地面部隊(duì)并不害怕來自空中的襲擊。機(jī)載簡(jiǎn)易爆炸裝置同樣可用于攻擊平民，或?qū)χ匾膫€(gè)人或地標(biāo)發(fā)動(dòng)打擊。
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