該法案規(guī)定，如果無人機在私人領地上空以低于350英尺（約106米）的高度飛行，則相當于非法侵入領地。若該法案通過，則意味著無人機的合法飛行區(qū)域非常小，尤其對休閑無人機來說，基本不可能實現(xiàn)。但美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)此前規(guī)定，將商用無人機的飛行高度限制在500英尺(約合152米)以下，這一高度以上空域一般為飛機預留；而休閑無人機限制在400英尺（約合122米）以下。
美國無人機的使用一直受美國航空管理局（簡稱FAA）的嚴格把控。1990年，政府首次使用無人機，此后無人機開始在民生領域應用，如環(huán)境監(jiān)測、天氣預報、事故勘查等。但無人機也存在很多潛在的威脅，于是FAA在2007明令禁止使用商用無人機。
直到，2012年的改革法案中提出，若商用無人機的使用不會對國家空域使用者和國家安全造成威脅，那么該公司可以獲批使用無人機。2014年年初，英國BP石油成為首家獲FAA許可的公司。隨后，又有其他公司逐步獲批。
美國對無人機的討論分為兩派：
美國對無人機的討論分為兩派：
“保守派”強烈抵制無人機，認為其可以在空中窺探個人隱私，具有侵略性。調研公司Ipsos今年1月份的一項調查結果顯示，64%的人不希望自己的鄰居使用無人機，71%認為無人機不應被允許在私人領地上空飛行。
而“改革派”則認為，無人機有助于經濟發(fā)展，尤其在物流、安全檢測等領域。像谷歌、亞馬遜等企業(yè)就一直在勸說政府，他們表示如果政府不限制無人機使用，第一年就能給加州創(chuàng)造約18000個新就業(yè)崗位，并帶來超過140億美元的經濟影響。
加州是美國人口第一大州，布朗的否決無疑給亞馬遜這樣的公司帶來了希望。但在美國至少有17個州已經通過法律，在限制公民、企業(yè)或執(zhí)法機構使用無人機。
不過，反對無人機的州議員也有表示，他們不想限制無人機的市場，設立法案懲罰的不是無人機制造商，而是不法使用者。
目前在美國，F(xiàn)AA已批準1500多家企業(yè)和機構可以使用商用無人機，預計相關法案將于明年出臺。
美國消費電子協(xié)會曾預測，無人機全球市場收入在2015年底預計可達1.3億美元，比2014年上漲50%。其中，單位銷售額預計達42.5萬美元，同比增長65%。預計未來無人機的市場將超過10億美元。FAA也預測，到2018年，美國將有7500架重量在25公斤以下的無人機投入使用。
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