你能想象想象一下自己乘坐的客機在起飛或者降落的途中遭遇無人機嗎?當(dāng)恐怖分子瞄上無人機會造成什么樣的影響？投入少，影響大，航空器向來是恐怖分子的“最愛”，2001年9月11日，當(dāng)兩架裝滿燃油的客機撞向世貿(mào)雙子塔的時候，也徹底修改了原有的機場安檢規(guī)則。隨著時代的發(fā)展，恐怖分子可選擇的對象也日新月異，具有目標小，可攜重，空中懸停等特點的“無人機(航模)”難免成為可利用的工具之一。

       一、大型客機有那么脆弱嗎？

       首先是飛機的“脆弱性”，雖然大型客機的渦扇噴氣發(fā)動機要經(jīng)過“鳥炮”測試才能商用，但是相對而言還是非常脆弱。2009年1月15日，全美航空1549號航班將從紐約拉瓜迪亞機場飛往西雅圖，這架A320型客機起飛不久后邊遭遇了黑鷹群造成雙發(fā)失效。失去動力的飛機就如同一架沉重的滑翔機，萬幸的是他們擁有“英雄“機長沙林博格。沉著冷靜的沙林博格用“神”一樣的操作將客機迫降在哈迪遜河河道，創(chuàng)造了無一人傷亡的”哈迪遜河奇跡”。之所以稱之為奇跡，是在起飛不久后的雙發(fā)失效是非常危險的狀態(tài)，2015年2月4日，復(fù)興航空235號航班起飛不久后因機械系統(tǒng)故障，飛行員關(guān)錯發(fā)動機導(dǎo)致兩臺發(fā)動機失去動力，最終墜毀于臺北市南港區(qū)基隆河，造成43人遇難的慘劇。

（圖 創(chuàng)造“哈迪遜河奇跡”的沙林博格機長）

       A320裝配的CFM56發(fā)動機在接近全速時可承受用空氣炮發(fā)射的4磅中的鳥(1.8千克)，但這僅是理論上的測試。全美航空1549號客機的發(fā)動機的扇葉雖然經(jīng)受住了黑雁的初始撞擊，但是吸入了發(fā)動機黑雁卻對發(fā)動的壓縮機造成重創(chuàng)，壓縮機金屬碎片又被吸入兩具發(fā)動機核心處，最終導(dǎo)致兩具發(fā)動機徹底失去動力。一群遷徙的黑雁就導(dǎo)致了世界上最先進的客機發(fā)生最嚴重的的事故，何況可以攜帶其他物品更具威力物品的無人機?

（全美1549航班1號發(fā)動機中所發(fā)現(xiàn)的黑雁殘骸）

       2、“恐怖分子”為什么會瞄上無人機?

       無人機(航模)在航拍、植保無人機等多行業(yè)的應(yīng)用，讓整個市場也呈現(xiàn)爆炸性增長態(tài)勢。一時間各種投資人對無人機產(chǎn)業(yè)蜂擁而至，規(guī)模化進一步降低了產(chǎn)品售價，高科技化讓遙控多軸飛行器具備一鍵起降和導(dǎo)航等智能化功能，這也大大降低了操作者的門檻。

（可放置一臺單反相機的無人機無人機）

       目標小，重量低，易轉(zhuǎn)移目標，難監(jiān)控。最普通的面包車就能裝載數(shù)十架無人機，有“預(yù)謀”的恐怖分子完全可以在無人機云臺上裝載燃爆物品(例如巴黎爆炸中的TSTP)，甚至一塊鐵片都能對飛機的渦扇噴氣發(fā)動機造成重創(chuàng)。很難想象有預(yù)謀的“恐怖分子”將數(shù)十架無人機在跑道盡頭的空中等待即將起飛的大型客機……

       3、對于“無人機”管理我們該怎么辦?

      早在2013年11月我國就已經(jīng)頒布的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，規(guī)定中指出符合在室內(nèi)運行、在視距內(nèi)飛行的質(zhì)量在7千克以下、在人煙稀少及空曠的非人口稠密區(qū)進行試驗三種情況下的“無人機”，不需要持照飛行。2014年底中國航空運動協(xié)會也制定了《遙控航空模型飛行員技術(shù)等級標準實施辦法(試行)》，授權(quán)一批遙控航空模型飛行培訓(xùn)及執(zhí)照考核認定單位，考核通過后由中國航空運動協(xié)會正式發(fā)證。前幾日網(wǎng)上曝出無人機拍攝戰(zhàn)斗機視頻后，北京軍區(qū)空軍司令部更是下發(fā)《關(guān)于重申無人駕駛航空飛行計劃申請的函》，但是在具體執(zhí)行方面我們還需時間檢驗。

（擅闖白宮的大疆無人機）

       無人機的管理對于全世界而言都是難題，美國白宮的防衛(wèi)水平不可謂不嚴密，但是對于不速之客“無人機”也是一籌莫展。2015年1月26日，白宮證實一架小型無人機降落在白宮地面，這架無人機正是占據(jù)該領(lǐng)域半壁江山的大疆公司產(chǎn)品。根據(jù)《中國民航報》消息，各國也相繼出臺了無人機管理的法律法規(guī)。日本內(nèi)閣確認最新修正的《航空法》，未經(jīng)許可的無人機將禁止在住宅密集地和機場周圍飛行，違者將處以50萬日元(約2.5萬人民幣)罰款。英國民航局更是將違反無人機安全管理規(guī)范的危險行為劃入刑事犯罪領(lǐng)域，嚴重的話將被處以監(jiān)禁的刑罰。但是在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中，對于違反飛行規(guī)定并沒有執(zhí)法部門，也沒有處罰條例，對于無人機的管理也亟需上升到法律層面才能有效管理。

       4、不要讓血淚倒逼我們對于“無人機”管理的行動

       縱觀民用航空史，同時也是一部血淚史，血淚在很多航空的制度和進步都是建立在傷亡慘痛的事故之上。例如1956年聯(lián)合航空718號航班和環(huán)球航空2號航班在美國亞利桑那大峽谷空中相撞，此次事故共造成128人遇難，調(diào)查員發(fā)現(xiàn)沒有任何人是這起空難的直接責(zé)任人，而是空中交通管制系統(tǒng)本身的缺失。在早期的民航時期并沒有嚴格的飛行規(guī)則，飛行員也完全依賴目視飛行，飛機也沒有固定的航線，有可能為了看到美麗風(fēng)景而順利變更航向，甚至連空難事故的調(diào)查程序都極為松散。痛定思痛后的美國政府建立起了覆蓋全國的雷達系統(tǒng)，并制定了完善的空中交通管制系統(tǒng)，這件事也直接促使美國政府成立美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)為降低空難事故奠定了基礎(chǔ)。

（1956年聯(lián)合航空718號航班和環(huán)球航空2號航班相撞模擬圖）

       在航空領(lǐng)域，很多法規(guī)是走在事故后面，這是付出了巨大的代價才防范了后來事故的發(fā)生。我們也應(yīng)讓“無人機”運行的法規(guī)走在事故之前，主管部門與相關(guān)企業(yè)也應(yīng)加大對民用無人機操作人員的安全培訓(xùn)，讓無人機操作人員詳細掌握法律法規(guī)、空域、航線規(guī)劃等專業(yè)知識，持“證照”上崗，不要讓血淚倒逼我們對于“無人機”管理的行動。