而美國則是世界上為數(shù)不多的以一個(gè)機(jī)構(gòu)同時(shí)負(fù)責(zé)空中交通控制又負(fù)責(zé)法規(guī)制定的國家。然而空中交通控制的私有化可以提升效率、促進(jìn)創(chuàng)新。

空 中交通控制私有化無疑會(huì)引起很大的關(guān)注，AIRR法案據(jù)此也對(duì)無人機(jī)政策做出了重大更新。該法案中最重要的部分就是使用無人機(jī)的企業(yè)可以向美國聯(lián)邦航空管 理局提出特殊的無人機(jī)操作要求。企業(yè)只要記錄下所需操作中包含的風(fēng)險(xiǎn)，證明操作可以安全執(zhí)行并且給出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，隨后向美國聯(lián)邦航空管理局提出申 請，在經(jīng)當(dāng)局同意之后企業(yè)便可以在往后進(jìn)行相應(yīng)的特殊操作。無人機(jī)操作中的風(fēng)險(xiǎn)鑒定涉及的因素包括：

• 不僅僅是無人機(jī)的質(zhì)量將作為考慮因素，無人機(jī)的動(dòng)能也將被納入考慮；

• 無人機(jī)操作與建筑、擁擠區(qū)域、特殊用途空域以及地面的人群的距離；

• 為確保安全而采用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)手段；

• 對(duì)無人機(jī)操作在大規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)之下的危害分析；

• 無人機(jī)操作的失敗情形分析，用以確保無人機(jī)在應(yīng)對(duì)潛在失敗時(shí)可以安全地做出反應(yīng)；

• 所申請的操作是否具有歷史案例支持。

美國聯(lián)邦航空管理局在接收到申請之后有120天的考慮時(shí)間來對(duì)申請做出回應(yīng)，只要在確保風(fēng)險(xiǎn)能夠被控制，完善的安全措施已經(jīng)被采取，飛行操作對(duì)無人機(jī)與與傳統(tǒng)載人飛機(jī)的安全性相同，那么美國聯(lián)邦航空管理局則會(huì)通過企業(yè)的申請。同時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為相應(yīng)的飛行操作購買保險(xiǎn)。

那么，這些對(duì)無人機(jī)行業(yè)而言又意味著什么呢？

這些將促進(jìn)無人機(jī)快速地應(yīng)用到各行各業(yè)。例如，當(dāng)你想在一座信號(hào)塔附近操作一架30磅的多旋翼無人機(jī)，但是這座信號(hào)塔與機(jī)場、其他建筑 和人群很近，在今天你的這一想法是不可能實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)闊o人機(jī)不被允許接近機(jī)場與其他建筑。而隨著AIRR法案的正式實(shí)施之后，只要你可以證明你的操作將具 有安全性，那么美國聯(lián)邦航空管理局則有可能批準(zhǔn)你的行動(dòng)。

因此，類似的在目前看來不可操作的無人機(jī)行動(dòng)在將來都有可能會(huì)通過美國聯(lián)邦航空管理局的許可。如此一來，無人機(jī)的應(yīng)用面將大大提升。

總 體而言，美國的航空新法案為無人機(jī)帶來了積極的改變，此外還有一些小問題也需要在日后解決。例如對(duì)于無人機(jī)行業(yè)而言無人機(jī)的交通管理也十分重要，目前 NASA也在努力研究制定無人機(jī)的交通管理辦法。最后簡而言之，美國航空新法案使得無人機(jī)在2016年距離正式商用更近一步。