作者為國(guó)家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)、黨組成員

本文摘自《測(cè)繪地理信息藍(lán)皮書(shū)》之《新常態(tài)下的測(cè)繪地理信息研究報(bào)告（2015）》

各級(jí)測(cè)繪地理信息部門(mén)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)，牢牢抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，按照《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2015-2030年）》提出的“完善地理國(guó)情監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制，形成成熟的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作體系”要求，加快推動(dòng)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)健康發(fā)展。

一、推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)

建立健全地理國(guó)情監(jiān)測(cè)法規(guī)制度體系，將地理國(guó)情監(jiān)測(cè)相關(guān)條款納入《測(cè)繪法》，陸續(xù)出臺(tái)《地理國(guó)情監(jiān)測(cè)管理辦法》、《地理國(guó)情監(jiān)測(cè)條例》等規(guī)章制度，初步實(shí)現(xiàn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)法制化。圍繞地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果發(fā)布、地理國(guó)情信息共享與開(kāi)發(fā)利用、信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)制定和完善相關(guān)法規(guī)制度，保障地理國(guó)情監(jiān)測(cè)健康安全發(fā)展。

二、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

在已開(kāi)展的地理國(guó)情普查工作基礎(chǔ)上，對(duì)已出臺(tái)的地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，推動(dòng)已經(jīng)成熟的技術(shù)規(guī)定規(guī)程轉(zhuǎn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)新形勢(shì)需要，進(jìn)一步健全地理國(guó)情監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，完善基礎(chǔ)性監(jiān)測(cè)和專題性監(jiān)測(cè)的系列技術(shù)規(guī)定，構(gòu)建地理國(guó)情監(jiān)測(cè)產(chǎn)品體系和質(zhì)量控制體系。

三、構(gòu)建成熟的業(yè)務(wù)體系

健全地理國(guó)情監(jiān)測(cè)生產(chǎn)組織管理體系，完善組織管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度，為地理國(guó)情監(jiān)測(cè)提供保障。組建部門(mén)間高層協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取資金、裝備、專題數(shù)據(jù)的穩(wěn)定支持。建立國(guó)家、省、市、縣監(jiān)測(cè)成果直報(bào)和共享機(jī)制，形成地理國(guó)情信息監(jiān)測(cè)成果的會(huì)商、審核、報(bào)批機(jī)制，建立分別服務(wù)于政府、部門(mén)和公眾的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果發(fā)布機(jī)制。

四、構(gòu)筑人才集聚高地

以《測(cè)繪地理信息“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》編制為契機(jī)，做好地理國(guó)情監(jiān)測(cè)人才發(fā)展規(guī)劃。完善地理國(guó)情監(jiān)測(cè)人才教育和培養(yǎng)體系，加強(qiáng)高等院校地理國(guó)情監(jiān)測(cè)專業(yè)與學(xué)科建設(shè)。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)體系，加大統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等跨學(xué)科領(lǐng)域高級(jí)人才引進(jìn)力度，著力打造綜合型的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析團(tuán)隊(duì)。

五、加強(qiáng)重大課題研究

建立跨領(lǐng)域?qū)＜医M成的地理國(guó)情監(jiān)測(cè)專家咨詢委員會(huì)，為重大課題研究提供咨詢支撐。鼓勵(lì)和引導(dǎo)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和高校，順應(yīng)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)發(fā)展需要并結(jié)合國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真開(kāi)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)性、前瞻性重大問(wèn)題研究，深入探索地理國(guó)情監(jiān)測(cè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域示范應(yīng)用，促進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)健康發(fā)展。

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