本文摘自《測(cè)繪地理信息藍(lán)皮書(shū)》之《新常態(tài)下的測(cè)繪地理信息研究報(bào)告（2015）》
北京市基礎(chǔ)測(cè)繪的發(fā)展歷程
（一）發(fā)展階段與特點(diǎn)
北京市作為全國(guó)首善之區(qū)，全市國(guó)土面積范圍達(dá)16400平方千米，全市基礎(chǔ)測(cè)繪開(kāi)展較早，目前已近二十年。北京市基礎(chǔ)測(cè)繪工作經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：
1、1997年-2002年。這一階段是本市基礎(chǔ)測(cè)繪的初始期，基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)被正式列入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，由北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院作為測(cè)繪責(zé)任主體負(fù)責(zé)實(shí)施首輪測(cè)繪，初步確定了基本比例尺和相應(yīng)的測(cè)繪范圍，1:500、1:2000和1:10000比例尺地形圖分別覆蓋四環(huán)、五環(huán)和全市域，建立了全市的測(cè)繪基準(zhǔn)體系，為全市提供基本控制數(shù)據(jù)和地形圖數(shù)據(jù)服務(wù)。
2、2003年-2008年。這一階段是本市基礎(chǔ)測(cè)繪的穩(wěn)定期，經(jīng)過(guò)五年的摸索，基礎(chǔ)測(cè)繪的基礎(chǔ)保障作用逐步顯現(xiàn)，政府研究建立了基礎(chǔ)測(cè)繪的定期更新機(jī)制和穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。基本控制方面，精化了似大地水準(zhǔn)面，建立了北京市GNSS實(shí)時(shí)定位服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)高程和平面控制網(wǎng)定期復(fù)測(cè)，開(kāi)展沉降區(qū)水準(zhǔn)復(fù)測(cè)；地形圖方面，從2003年至2008年，基本比例尺地形圖建立了“2-3-4-8”更新周期，并逐步縮短為“1-2-4-8”（以年為單位，對(duì)應(yīng)比例尺分別為1:500四環(huán)范圍、1:2000中心城范圍、1:10000平原范圍、1:10000山區(qū)范圍），覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大：1：500圖擴(kuò)展到四環(huán)外中心城重點(diǎn)區(qū)域，1：2000圖實(shí)現(xiàn)平原區(qū)覆蓋；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)與地形圖聯(lián)動(dòng)更新，如圖1、圖2、圖3、圖4所示。
圖1 1:500地形圖四環(huán)覆蓋范圍
圖2 1:500地形圖城區(qū)及新城覆蓋范圍
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