（原標(biāo)題：民航局：完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 保障無人機(jī)有序發(fā)展）

中國證券網(wǎng)訊 8月15日從民航局獲悉，8月12日，民航局召開通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議暨貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）會議。民航局局長馮正霖指出，要抓緊完善相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，保障無人機(jī)健康有序發(fā)展。

民航局局長馮正霖在會上指出，要抓住有利契機(jī)，以改革創(chuàng)新精神完成《指導(dǎo)意見》確定的發(fā)展任務(wù)?！吨笇?dǎo)意見》明確了培育通用航空市場、加快通用機(jī)場建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大低空空域開放、強(qiáng)化全程安全監(jiān)管五大任務(wù)，這些都是多年形成的難啃的“硬骨頭”，要以改革創(chuàng)新的精神和久久為功的毅力，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力破解通用航空發(fā)展難題。在航空器制造應(yīng)用方面，要堅持自主創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展擁有自主產(chǎn)權(quán)的航空器，也要合理引進(jìn)國際上先進(jìn)的通用飛機(jī)；鼓勵研發(fā)新能源通用飛機(jī)，從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度，促進(jìn)新能源通用飛機(jī)的發(fā)展應(yīng)用。

馮正霖還要求，要積極推進(jìn)立法進(jìn)程，加快修訂規(guī)章規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件中不符合通航運(yùn)行特點(diǎn)的限制性條款。針對無人機(jī)等“低慢小”航空器的安全運(yùn)行管理，要抓緊完善相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，保障無人機(jī)健康有序發(fā)展。在執(zhí)行規(guī)章方面，既要執(zhí)行到位、依規(guī)運(yùn)行，也要防止出現(xiàn)過度監(jiān)管、上限監(jiān)管和越位監(jiān)管。要加快建設(shè)通用航空安全監(jiān)管平臺，要充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)飛行動態(tài)實時監(jiān)控，鼓勵以多種方式建設(shè)無人機(jī)等“低慢小”航空器監(jiān)管平臺，加強(qiáng)對批準(zhǔn)運(yùn)行的第三方無人機(jī)云平臺的監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保證公平有序競爭。

馮正霖強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)通用航空發(fā)展要以典型引路，抓點(diǎn)帶面，加大試點(diǎn)工作的力度和廣度。下一步要圍繞《指導(dǎo)意見》提出的建設(shè)50個綜合或?qū)I(yè)示范區(qū)的目標(biāo)，根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展條件和特點(diǎn)，結(jié)合地方政府需求，加強(qiáng)試點(diǎn)研究，從低空空域開放、通用機(jī)場建設(shè)、通用航空器適航審定標(biāo)準(zhǔn)，通航交通通勤、飛行運(yùn)動、飛行娛樂消費(fèi)、應(yīng)急救援和醫(yī)療救護(hù)等方面開展綜合或?qū)ｍ椩圏c(diǎn)示范區(qū)建設(shè)工作。要通過試點(diǎn)工作，總結(jié)和關(guān)注不同類型、不同條件下發(fā)展通航的經(jīng)驗、教訓(xùn)和問題，使我國的通航產(chǎn)業(yè)始終走在快速、科學(xué)、持續(xù)安全發(fā)展的軌道上。