(原標題：國家不認可 無人機培訓市場龍頭遭質疑)

按照《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》第四條規(guī)定，國務院、中央軍事委員會空中交通管制委員會領導全國的飛行管制工作;第二十八條規(guī)定，中華人民共和國境內的飛行管制，由中國人民解放軍空軍統(tǒng)一組織實施，各有關飛行管制部門按照各自的職責分工提供控制交通管制服務?？梢哉f，無論軍事、商業(yè)還是私人用途，所有飛行空域的申請均由軍方來審批。

從企業(yè)無人機飛手隊伍到航模愛好者，考取中國AOPA證的學員數(shù)量在成倍增長，掌握在軍方手中的空域審批權，如何能為這些人提供入口呢?記者采訪了北京藍鵬律師事務所合伙人、主任以及航空案第一律師張起淮，他對記者表示，迄今為止，無人機駕駛資格證的管理并未寫入我國任何法條。“很多拿到中國AOPA證的學員依舊沒有申請到飛行空域，行業(yè)中‘黑飛’(指無人機無適航能力、飛手無駕駛資質、未申請飛行空域及飛行計劃的三無情況)現(xiàn)象依然嚴重。”一位不愿具名的無人機生產制造商總經理稱，這些學員往往是介入無人機行業(yè)不久的從業(yè)者、無人機愛好者，以及企業(yè)派遣學習基本技能的飛手隊伍。

產業(yè)鏈條

事實上，申請空域的三個必要條件中其一是合法機構，之二是飛行的正當用途，之三是明確飛行位置及高度。但實際申請中，審批方較為謹慎。

據(jù)了解，自2014年獲得無人機飛手資格證的管理權利后，中國AOPA正式進軍無人機培訓市場。據(jù)公開資料顯示，到目前兩年多時間已授權129家培訓企業(yè)。中國AOPA在無人機培訓市場的龍頭地位已成為業(yè)內共識。

記者發(fā)現(xiàn)，在129家授權企業(yè)中，從銷售無人機、賣航模飛機到賣電子產品，經營業(yè)務各不相同，真正做無人機培訓起家的企業(yè)并不多。培訓價格上各家也不統(tǒng)一，從7000元左右到5萬元左右不等。