（原標(biāo)題：早該給亂飛的無(wú)人機(jī)劃道紅線(xiàn)了）

2016“南馬”將于10月16日舉行，不少無(wú)人機(jī)愛(ài)好者摩拳擦掌，準(zhǔn)備屆時(shí)來(lái)一場(chǎng)“空中直播”，但南京玄武警方稱(chēng)，他們已經(jīng)準(zhǔn)備了“秘密武器”，專(zhuān)門(mén)對(duì)付未經(jīng)允許升空的無(wú)人機(jī)。據(jù)悉，這是一款可以有效干擾無(wú)線(xiàn)信號(hào)的“狙擊槍”。

曾幾何時(shí)，動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的無(wú)人機(jī)還是專(zhuān)業(yè)航拍公司、發(fā)燒友的專(zhuān)屬品，但隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的迅猛發(fā)展，無(wú)人機(jī)迅速商業(yè)化和消費(fèi)化，以大疆等一線(xiàn)公司為代表，無(wú)人機(jī)越做越小，上手難度越來(lái)越低，售價(jià)兩三千元的無(wú)人機(jī)已經(jīng)飛入尋常百姓家，成為年輕人的新玩具。然而，由于相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、駕駛者的素質(zhì)經(jīng)驗(yàn)不足，帶來(lái)了一系列安全和隱私問(wèn)題，給亂飛的無(wú)人機(jī)劃道紅線(xiàn)，已是迫在眉睫。

對(duì)無(wú)人機(jī)的監(jiān)管，首先要健全法律體系。今年年中，民航局出臺(tái)了《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》，幾天前，《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》也正式發(fā)布。兩項(xiàng)法規(guī)一個(gè)針對(duì)駕駛者，一個(gè)針對(duì)飛行器，填補(bǔ)了法律空白。但是，法律的生命力在于執(zhí)行，新規(guī)能否“落地”才是關(guān)鍵。業(yè)界一般認(rèn)為，起飛重量在7公斤以下的一、二類(lèi)小飛機(jī)是不需要證照的，可按照新規(guī)，凡可超視距飛行的無(wú)人機(jī)都屬于七類(lèi)飛機(jī)，不僅需要證照，飛行時(shí)還必須通過(guò)地區(qū)管理局評(píng)審?，F(xiàn)實(shí)中，市場(chǎng)上的主流產(chǎn)品都可以輕松做到超視距飛行，事先申報(bào)評(píng)審的又有幾個(gè)？也就是說(shuō)，目前絕大多數(shù)的無(wú)人機(jī)都在“黑飛”。

立法只是開(kāi)始，要讓亂飛的無(wú)人機(jī)“聽(tīng)話(huà)”，還有很長(zhǎng)的路要走。像玄武警方這樣主動(dòng)狙擊，以科技對(duì)科技，當(dāng)然很好，但卻只適用于大型賽會(huì)的安保，建立起常態(tài)化的身份管理系統(tǒng)，制訂完善的管理規(guī)定和管理程序，才是治本之策。例如，加強(qiáng)對(duì)廠家設(shè)計(jì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)制所有無(wú)人機(jī)必須設(shè)置電子圍欄，劃定禁飛區(qū)；同時(shí)建立一套飛行管理系統(tǒng)，強(qiáng)制無(wú)人機(jī)起飛起前必須聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)備案，并鎖定飛行高度、距離。這些做到了，就起碼能保證飛行時(shí)間、空間在可控范圍內(nèi)。

監(jiān)管之外，無(wú)人機(jī)玩家也應(yīng)加強(qiáng)自身的安全意識(shí)、責(zé)任感和專(zhuān)業(yè)技能。目前業(yè)余玩家的活動(dòng)場(chǎng)地主要在公園、廣場(chǎng)、河道等人口密集之處，實(shí)際上都在禁飛區(qū)之列，一旦失控，后果不可預(yù)料。隨著科技的發(fā)展，消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的功能將越來(lái)越強(qiáng)，但駕駛者一定要謹(jǐn)記“能力越大，責(zé)任越大”，在自己心中劃上一條安全紅線(xiàn)，才能不捅婁子，愉快玩耍。