4月19日，民航西南管理局通用航空處處長(zhǎng)賴(lài)文強(qiáng)告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），該局局長(zhǎng)蔣文學(xué)于4月18日向四川省政府進(jìn)行了報(bào)告，省領(lǐng)導(dǎo)高度重視，決定盡快召開(kāi)四川省無(wú)人機(jī)管控聯(lián)席會(huì)議，加大對(duì)無(wú)人機(jī)違規(guī)飛行干擾航班飛行、危及航空安全的尋訪(fǎng)和打擊力度，并加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄髁Χ取?/p>

　　賴(lài)文強(qiáng)說(shuō)，近年來(lái)隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，監(jiān)管手段卻跟不上，無(wú)人機(jī)在機(jī)場(chǎng)附近違規(guī)飛行嚴(yán)重干擾航班運(yùn)行、嚴(yán)重危及飛行安全的事件日趨多發(fā)，已經(jīng)成為一項(xiàng)急需整治的安全隱患。

　　今年西南地區(qū)已發(fā)生13起無(wú)人機(jī)擾航

　　賴(lài)文強(qiáng)說(shuō)，無(wú)人機(jī)擾航事件從2015年開(kāi)始出現(xiàn)，并有呈現(xiàn)出日趨嚴(yán)重的趨勢(shì)。他提供的一組數(shù)據(jù)顯示，

　　2015年，全國(guó)共發(fā)生無(wú)人機(jī)擾航事件4起，2016年，全國(guó)發(fā)生的這類(lèi)事件猛增至23起，西南地區(qū)（四川、云南、貴州、重慶和西藏）占4起。

　　2017年以來(lái)，此類(lèi)事件更加頻發(fā)，僅西南地區(qū)就發(fā)生13起，其中成都發(fā)生5起。賴(lài)文強(qiáng)說(shuō)，因前3次發(fā)生在成都的無(wú)人機(jī)擾航事件影響相對(duì)較小，未引起輿論關(guān)注。

　　澎湃新聞獲悉，由于無(wú)人機(jī)體型較小，雷達(dá)很難捕捉到，4月17日、18日發(fā)生的這兩起無(wú)人機(jī)擾航事件，均是由機(jī)長(zhǎng)最先發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，再報(bào)告給空管部門(mén)，然后啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案的。

　　成都雙流機(jī)場(chǎng)航班密度大，每小時(shí)起降40多架次航班，而肇事無(wú)人機(jī)正好處于航路上，因此受到影響的航班也較多。航班備降令航空公司損失頗大。

　　4月19日上午9點(diǎn)，民航西南管理局召開(kāi)緊急會(huì)議，研究相關(guān)情況，分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題，明確了下一步工作思路和重點(diǎn)。賴(lài)文強(qiáng)說(shuō)，雖然目前發(fā)生的無(wú)人機(jī)擾航事件未引發(fā)安全事故，但不能抱僥幸心理，否則就可能引發(fā)嚴(yán)重后果。

　　四川將盡快召開(kāi)無(wú)人機(jī)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議

　　賴(lài)文強(qiáng)說(shuō)，作為民航管理部門(mén)，從2015年發(fā)生第一起無(wú)人機(jī)擾航事件后，他們就意識(shí)到這一問(wèn)題將日趨嚴(yán)重，有關(guān)部門(mén)也做了大量工作。

　　他提到，2016年9月1日，西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀、四川省公安廳、民航西南局、民航西南空管局聯(lián)合印發(fā)全國(guó)首個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)全省軍民航機(jī)場(chǎng)凈空域安全保護(hù)的通告》，明確指出，“未經(jīng)軍民航職能部門(mén)批準(zhǔn)、嚴(yán)禁任何單位、組織和個(gè)人在全省軍民航凈空保護(hù)區(qū)域從事無(wú)人機(jī)、航空模型等飛行活動(dòng)”。

　　賴(lài)文強(qiáng)坦言，違規(guī)飛行問(wèn)題依然存在，說(shuō)明無(wú)人機(jī)管控依然存在的問(wèn)題。

　　一是多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制剛剛建立，效果不夠明顯，大量基礎(chǔ)性工作需要進(jìn)一步細(xì)化。

　　二是信息通報(bào)不夠規(guī)范，信息傳遞不夠及時(shí)，公安機(jī)關(guān)處置環(huán)節(jié)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)度存在難度。

　　三是無(wú)人機(jī)社會(huì)層面管理基礎(chǔ)薄弱，在無(wú)人機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用方面底數(shù)不明。

　　賴(lài)文強(qiáng)告訴澎湃新聞，目前四川省公安廳已牽頭建立地空安全一體化管理體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立了機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域無(wú)人機(jī)駕駛航空器治安管理工作的通知》，在機(jī)場(chǎng)公安局指揮中心設(shè)立全天候運(yùn)轉(zhuǎn)的“低慢小”警情處置指揮室，負(fù)責(zé)全省涉飛警情信息處置。

　　4月18日，民航西南管理局局長(zhǎng)蔣文學(xué)向四川省政府進(jìn)行了報(bào)告，省領(lǐng)導(dǎo)高度重視，決定盡快召開(kāi)四川省無(wú)人機(jī)管控聯(lián)席會(huì)議，研究全面加強(qiáng)無(wú)人機(jī)監(jiān)管的問(wèn)題。

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