4月19日，民航西南管理局通用航空處處長賴文強告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），該局局長蔣文學于4月18日向四川省政府進行了報告，省領(lǐng)導(dǎo)高度重視，決定盡快召開四川省無人機管控聯(lián)席會議，加大對無人機違規(guī)飛行干擾航班飛行、危及航空安全的尋訪和打擊力度，并加強新聞輿論宣傳力度。

　　賴文強說，近年來隨著無人機技術(shù)的迅猛發(fā)展，監(jiān)管手段卻跟不上，無人機在機場附近違規(guī)飛行嚴重干擾航班運行、嚴重危及飛行安全的事件日趨多發(fā)，已經(jīng)成為一項急需整治的安全隱患。

　　今年西南地區(qū)已發(fā)生13起無人機擾航

　　賴文強說，無人機擾航事件從2015年開始出現(xiàn)，并有呈現(xiàn)出日趨嚴重的趨勢。他提供的一組數(shù)據(jù)顯示，

　　2015年，全國共發(fā)生無人機擾航事件4起，2016年，全國發(fā)生的這類事件猛增至23起，西南地區(qū)（四川、云南、貴州、重慶和西藏）占4起。

　　2017年以來，此類事件更加頻發(fā)，僅西南地區(qū)就發(fā)生13起，其中成都發(fā)生5起。賴文強說，因前3次發(fā)生在成都的無人機擾航事件影響相對較小，未引起輿論關(guān)注。

　　澎湃新聞獲悉，由于無人機體型較小，雷達很難捕捉到，4月17日、18日發(fā)生的這兩起無人機擾航事件，均是由機長最先發(fā)現(xiàn)目標，再報告給空管部門，然后啟動相應(yīng)預(yù)案的。

　　成都雙流機場航班密度大，每小時起降40多架次航班，而肇事無人機正好處于航路上，因此受到影響的航班也較多。航班備降令航空公司損失頗大。

　　4月19日上午9點，民航西南管理局召開緊急會議，研究相關(guān)情況，分析了當前存在的問題，明確了下一步工作思路和重點。賴文強說，雖然目前發(fā)生的無人機擾航事件未引發(fā)安全事故，但不能抱僥幸心理，否則就可能引發(fā)嚴重后果。

　　四川將盡快召開無人機監(jiān)管聯(lián)席會議

　　賴文強說，作為民航管理部門，從2015年發(fā)生第一起無人機擾航事件后，他們就意識到這一問題將日趨嚴重，有關(guān)部門也做了大量工作。

　　他提到，2016年9月1日，西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀、四川省公安廳、民航西南局、民航西南空管局聯(lián)合印發(fā)全國首個《關(guān)于加強全省軍民航機場凈空域安全保護的通告》，明確指出，“未經(jīng)軍民航職能部門批準、嚴禁任何單位、組織和個人在全省軍民航凈空保護區(qū)域從事無人機、航空模型等飛行活動”。

　　賴文強坦言，違規(guī)飛行問題依然存在，說明無人機管控依然存在的問題。

　　一是多方聯(lián)動機制剛剛建立，效果不夠明顯，大量基礎(chǔ)性工作需要進一步細化。

　　二是信息通報不夠規(guī)范，信息傳遞不夠及時，公安機關(guān)處置環(huán)節(jié)“點對點”調(diào)度存在難度。

　　三是無人機社會層面管理基礎(chǔ)薄弱，在無人機生產(chǎn)、銷售和使用方面底數(shù)不明。

　　賴文強告訴澎湃新聞，目前四川省公安廳已牽頭建立地空安全一體化管理體系和聯(lián)動機制，成立了機場凈空區(qū)域安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強機場凈空區(qū)域無人機駕駛航空器治安管理工作的通知》，在機場公安局指揮中心設(shè)立全天候運轉(zhuǎn)的“低慢小”警情處置指揮室，負責全省涉飛警情信息處置。

　　4月18日，民航西南管理局局長蔣文學向四川省政府進行了報告，省領(lǐng)導(dǎo)高度重視，決定盡快召開四川省無人機管控聯(lián)席會議，研究全面加強無人機監(jiān)管的問題。

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