?11月14日晚8點,環(huán)球旅行家、航拍達人龍少為大家介紹在限飛政策高壓下,如何在國內外飛出一片新天地。開篇龍少首先介紹國內飛行政策,并結合自己實際申請空域的經歷進行講解。后面龍少介紹自己是怎么用513封郵件和全球242個國家地區(qū)溝通的,并結合自身體驗講解國外的飛行政策和應對方法。最后龍少回答了線上網友的問題,網友反映非常好。下面是梳理的在線分享要點:
一、國內飛行政策概況
最近兩年主要我國主要出臺四個針對無人機的法規(guī),分別是《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》、《民用無人機駕駛員管理規(guī)定 》、《輕小無人機運行規(guī)定(試行)》和《民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法》。但這些無人機相關的法規(guī)都有一些通用的問題。
一是語焉不詳,缺乏細節(jié)化的可操作化的描述;
二是國內無人機的發(fā)展實在是太快了,立法速度趕不上無人機行業(yè)風起云涌的潮流的變化;
三是民航局只有立法權,沒有執(zhí)法權,所以就會出一些一些不痛不癢的條例,也不會有違法成本,大家也沒有那么留意了;
四是固定翼模型不歸民航局管;
總體來說自成都黑飛事件之后,目前政府對這個無人機的飛行監(jiān)管基本上都是這個一刀切的做法,并且大疆也把無人機的機場的限高區(qū)擴大成20公里左右的糖果形狀。目前國內就實操來說,還是屬于一個多頭監(jiān)管,然后多頭都不管的政策,基本上大家想飛的時候也不知道自己到底合不合法,膽戰(zhàn)心驚。
但是就現行法規(guī)來說的話,無人機只要是在不超過七公斤或是不在市區(qū)內飛行,作為自己無人機愛好者是沒有必要考這個無人機這個資格證,但是商用的話另說了。
如果有必要的飛行的場地,而飛行的場地又在大疆的限飛區(qū),我們可以給flysafe@dji.com發(fā)郵件,DJI會發(fā)送對應的解禁辦理流程給你的郵箱。主要需要的材料是公安部門蓋章,同時提交政府批文的復印件、三證合一的營業(yè)執(zhí)照、身份證復印件、免責條款、保密協議。建議提前半個月申請,個人名義比較難申請成功。
各地方的法規(guī)龍少建議參考無人機世界整理的資料。
二、我是如何用513封郵件和全球242個國家地區(qū)溝通的
寫郵件的原因:
因為龍少經常出國,剛好有一趟旅行要去十幾個歐洲國家,當時國內飛行政策剛好是變嚴厲的時候,龍少就萌生了這樣的想法:反正要調查十幾個國家的這個無人機的政策,那還不如直接調查全球的政策。
具體操作:
龍少寫了封英文郵件,大意是指龍少計劃某月某日去貴國旅行,想用無人機記錄下這動人一刻,能不能告訴他當地無人機的這個相關法律。
龍少之后寫了一個程序開始抓取全球各個國家、地區(qū)的民航局,如果沒有的就找交通部、國土部。對于什么都找不到的國家,比如說像朝鮮,就給他們國營航空類企業(yè)發(fā)郵件,看能不能得到回復,總共下來大概500多份。
因為怕系統當成垃圾郵件,全部郵件都是分組發(fā)送的。第一波郵件發(fā)出去之后發(fā)現其中有很多郵件都投遞失效了,然后龍少就在人工查這個對應國家航空公司的官網,看看有沒有其他郵件可以替換。
三、全球飛行政策總覽
根據回復的郵件,全球的飛行政策可以分成分成四類:
第一類:其實大多數國家都是第一類的,都是無需匯報,就是自己注意安全,避開禁飛區(qū)就行,這基本上占了70%以上。比如像是歐洲大多數國家、還有澳大利亞、新西蘭、香港、日本、百慕大、墨西哥、新加坡、南非等等國家都屬于不用做這個匯報,只要避開禁飛區(qū)就可以。
第二類:需要簡單注冊了一下就能飛,像現在的中國,它是需要你注冊一下,但是能飛地方還是能飛,還有愛爾蘭、加拿大等這些國家都需要你簡單注冊一下。
第三類:注冊門檻有一定高度,基本上他們想用一個高門檻來攔住你,不讓你隨便飛。比如說是澳門、直布羅陀、以色列、波黑、多米尼亞、斯里蘭卡、匈牙利、奧地利、菲律賓等,這些國家的門檻都是有一定高度的,需要提交一堆的資料,
第四類:完全禁飛或者說是門檻比較高,可以放棄,大概占10%左右。比如阿聯酋和泰國都是只要無人機帶有攝像頭,就完全禁飛。還俄羅斯、科索沃、塞爾維亞、古巴,這些國家也是很嚴格,幾乎接近禁飛。
四、典型國家介紹和推薦
歐洲地區(qū)
籠統的說,歐洲可以隨便飛,只要避開禁飛區(qū),沒有注冊之類的要求,然像羅馬、梵蒂岡這些一線大城市上空是絕對禁飛的。
泰國
泰國目前的情況是只要兩公斤以上或者帶有攝像頭的無人機,必須在cad(泰國的民航局)注冊。但是這個注冊時間最長長達兩個月,而且會有很多的資料要求你提交。你很有可能會提交不全泰國所要去的資料。
處罰條件:如果是未注冊飛行的話,最長將處以一年的監(jiān)禁或者是4萬泰銖的罰款。
泰國實操的情況下,是很多人在泰國的小海島試飛成功,這是因為當地的普法程度不高,但泰國的法律是明確無誤的,是禁飛的。如果是在泰國曼谷起飛的話肯定是會被舉報的。
日本
日本整體而言是能可以飛的,只是禁飛區(qū)比較多,覆蓋了很多城市,你在日本飛的話就需要在偏郊區(qū)地方起飛。
另外日本民航局建議飛手會說日語,或者說是有一個會說日語的翻譯會比較方便一些。
直布羅陀
直布羅陀的民航局的局長親自給龍少回復了郵件,信中先強調一下它們國家這個土地面積狹小,因為當時申請的時間是6月份,他說6月初是一些特殊的受保護的鳥類的筑巢期,無人機會打擾到懸崖上的鳥類,他們所以不能給給龍少簽發(fā)無人機飛行許可證。若是黑飛會被監(jiān)控,不過要是在其他時候來,就是鳥類沒有初潮的時候就可以提交一份資料,他可以簽發(fā)許可給龍少。
尼泊爾
尼泊爾現在是屬于完全禁飛的狀態(tài),其實之前是可以飛無人機的,但是前年地震的時候,一些組織用無人機拍了很多畫面,當地政府就覺得這些畫面并不是用在救災方面的,所以就全國禁飛無人機,因此你要是拿著無人機入境,在機場很可能就會被攔下來。
五、教你如何獲得各國最新政策
首先你需要使用谷歌翻墻或者用微軟的bing,輸入這個民航局的名稱加國家名,如果這國家沒有民航局,就輸入交通部家國家名,如果還沒有的話,就是總統辦公室和各個機場聯絡處。
用谷歌會比較方便一些,百度是肯定不行的。一般這些民航局的官網都會有一個對外公示的聯絡信息,比如郵箱地址,你就可以發(fā)個郵件,然后詢問他們具體的這些要求和信息。有些國家尤其是發(fā)展中國家,它可能沒有這個公示信息,但是一般都會有個在線留言留言版,那么你就在線留言詢問它這個信息。
六、在國外飛行實操和典型應對
基本的安全操作:
1、行前準備 提前了解當地或者國內某省份的飛行器,航拍法律的法規(guī)。
2、需要了解當地的這個天氣情況,即日出日落時間;
3、進行出發(fā)前的一個設備檢查及測試;
4、電池充滿電,準備好內存卡、讀卡器、筆記本電腦等必要設備,整理出發(fā)前的物品及設備清單列表;
5、初擬拍攝計劃,根據實際情況進行判斷。
選擇目的地時的注意事項
在選擇使用無人機的旅行目的地時,有些地理特點與環(huán)境因素需要提前考慮:
1.要確定目的地的海拔,多數無人機都有飛行的海拔高度限制;
2.要了解目的地的周邊環(huán)境,因為高大的鋼筋建筑物有可能對無人機上的指南針和GPS信號造成干擾(電磁干擾源包括但不限于高壓電線、高壓輸電站、移動電話基站、電視廣播
信號塔等),所以應盡量選擇遠離人群的開闊場地;
3.由于無人機依靠電池維持動力,還應注意目的地溫度,0-40°為建議工作環(huán)境溫度;
4.拍攝時一定要注意安全,比如說我們升空降落的時候可以現在5到6米的高度懸停一下,確認運轉正常后再與其他操作;盡量選擇一些比較寬闊的場地,盡量避免在人群頭頂上飛行;如果天氣突變最好注意安全,讓這個無人機盡快返回;
在國外要切忌慌張,警察看你是一個外國人基本不會太為難你,當然這是一般發(fā)達國家的做法,在某些發(fā)展中國家也可能會遇到一些警察的刁難,所以大家要看情況行事。
七、提問環(huán)節(jié)
問:西藏什么地方不可以飛?
答:西藏海拔高,但其實不影響無人機飛行。我去過十幾次西藏,航拍很美。記住不要驚擾到牛羊,否則當地藏人會給你臉色看,你懂的~
問:澳洲飛的高度是120米嗎?
答:是的,澳大利亞120m,必須在視距內飛行,不能夜飛,不能穿云而上,限高120米,需遠離車輛、船只、人群、建筑物至少30米,需遠離機場、飛機、直升機著陸點至少5.5千米,不能飛越人口密集的海灘、公園、舉行活動的運動場。
問:考哪個個證好一點啊,AOPA?還是?
答:目前國內3個證書國際上都不通用。
問:大疆曉坐國內飛機可以攜帶嗎?
答:曉的話可以帶,建議托運機身,電池隨身帶,避免安檢詢問浪費時間,因為有時候安檢應付起來比較麻煩。
問 :一網友問《指環(huán)王》拍攝地禁飛政策,就是新西蘭,新西蘭的飛行政策怎么樣?
答:根據新西蘭民航局CAA規(guī)定,無人機重量不得超過25千克,應在視距內飛行,不能夜飛,限高120米,應遠離禁飛區(qū)、航空管制區(qū)域、軍事禁區(qū),不得飛越其他私人領地上方。指環(huán)王取景地太多,不知道說的哪一個,我的實操情況是,只要不是公園,新西蘭的大自然基本哪兒都能飛。
問:芬蘭飛行政策是怎么樣的?
答:其實芬蘭很好飛,政策非常開放,根據芬蘭交通安全局Traf規(guī)定,無人機商業(yè)用途飛行必須申請,娛樂用途一般無需申請。
如果計劃拍攝部隊或軍事禁地,需要花費80歐元購買許可證;若因特殊原因需要在禁飛區(qū)飛行,也可填表向Traf申請。