全民國(guó)防呼喚深度融合

　　深圳是全球最大的無(wú)人機(jī)制造基地，產(chǎn)品市場(chǎng)份額占全球市場(chǎng)的70%以上。近年來(lái)，深圳緊緊圍繞軍民融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩大國(guó)家戰(zhàn)略，突破舊體制障礙，大膽創(chuàng)新，貫通軍民融合產(chǎn)業(yè)化全鏈條，大力發(fā)展無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)。

　　怎樣加快實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)由“深圳制造”向“深圳智造”的蛻變式發(fā)展？深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深圳人從逐步構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力中找到了答案：全民國(guó)防呼喚深度融合，深度融合促進(jìn)全民國(guó)防。

無(wú)人機(jī)應(yīng)用廣泛。解放軍報(bào) 圖

　　1.產(chǎn)業(yè)前景在哪里？

　　布局緊盯國(guó)家戰(zhàn)略

　　深圳南山，素有“中國(guó)硅谷”之稱，在不到200平方公里的土地上，密集分布著包括騰訊、中興、AEE和大疆在內(nèi)的8000余家業(yè)內(nèi)外知名的高科技企業(yè)。

　　“無(wú)人機(jī)是深圳高科技產(chǎn)業(yè)桂冠上的一顆璀璨明珠。”深圳無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張葉告訴記者，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，深圳目前共有無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)300余家，產(chǎn)品市場(chǎng)份額占全球市場(chǎng)的70%以上，堪稱“無(wú)人機(jī)之都”。

　　國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)已有近30年發(fā)展歷程，從最初的軍用領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展到民用領(lǐng)域，普通民眾對(duì)無(wú)人機(jī)的認(rèn)可程度和需求度逐漸攀升，國(guó)內(nèi)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)火熱。消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域“一騎絕塵”，是喜是憂？

　　“真正的藍(lán)海市場(chǎng)是無(wú)人機(jī)的工業(yè)級(jí)應(yīng)用，這是未來(lái)投資者發(fā)掘的潛在方向，資本市場(chǎng)和行業(yè)的熱度都在逐漸升溫。”張葉表示，物流、快遞、餐飲送餐、保險(xiǎn)查勘等新領(lǐng)域的嘗試應(yīng)用已經(jīng)開(kāi)始。近年來(lái)業(yè)界提出的“無(wú)人機(jī)+”概念，其實(shí)就是“無(wú)人機(jī)+農(nóng)業(yè)”“無(wú)人機(jī)+消防”等無(wú)人機(jī)與各領(lǐng)域的有機(jī)結(jié)合。

　　事實(shí)上，美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家早已在工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域展開(kāi)了相關(guān)布局。去年初，硅谷巨頭亞馬遜研發(fā)的快遞無(wú)人機(jī)首飛成功，一度成為物流行業(yè)公認(rèn)的未來(lái)快遞的發(fā)展方向。

　　智者因時(shí)而動(dòng)。深圳市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，著眼軍民深度融合發(fā)展格局的形成，積極主動(dòng)完善空域管理措施，大力發(fā)展工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)，建起了試驗(yàn)鑒定、測(cè)試、競(jìng)技等專業(yè)化服務(wù)體系，并在物流產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)規(guī)?；瘧?yīng)用，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化水平。

　　2.共享理念為哪般？

　　應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)拓寬

　　2016年5月，深圳第一支無(wú)人機(jī)應(yīng)急民兵分隊(duì)，在寶安區(qū)一家無(wú)人機(jī)企業(yè)內(nèi)組建完成，這也是國(guó)內(nèi)首支由企業(yè)人員組成的民兵無(wú)人機(jī)分隊(duì)，隊(duì)員包括碩士、博士等高學(xué)歷人員，主要承擔(dān)偵察、探測(cè)、預(yù)警等任務(wù)。

　　“大多數(shù)無(wú)人機(jī)技術(shù)軍民通用，同一款無(wú)人機(jī)，改裝任務(wù)載荷就可以實(shí)現(xiàn)能力轉(zhuǎn)換。”張葉如是說(shuō)。

　　在軍用領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)可以應(yīng)用于對(duì)地偵察、情報(bào)搜集、邊海防巡邏、警用反恐防暴、電子對(duì)抗等；而支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，又可廣泛應(yīng)用于國(guó)土測(cè)繪、海洋巡查、電力巡檢、氣象探測(cè)、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)植保等眾多領(lǐng)域。

　　為了促進(jìn)無(wú)人機(jī)技術(shù)軍民雙向轉(zhuǎn)化，深圳建起了科研院所、高校、企業(yè)和軍工單位的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)的部署堅(jiān)持融合共享原則。

　　“無(wú)人機(jī)有著反應(yīng)迅速、操作簡(jiǎn)單、續(xù)航能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，遇到重大險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，可克服交通、環(huán)境等限制，協(xié)助執(zhí)行偵察、搶險(xiǎn)、救援等任務(wù)。作為新質(zhì)戰(zhàn)斗力，民兵無(wú)人機(jī)分隊(duì)將有效提升遂行多樣化軍事任務(wù)的能力。”無(wú)人機(jī)應(yīng)急民兵分隊(duì)組建之初，時(shí)任深圳寶安區(qū)人武部部長(zhǎng)李金宇說(shuō)。

　　今年6月21日，順豐速遞申報(bào)無(wú)人機(jī)飛行空域，喜獲有關(guān)部門(mén)正式批復(fù)。6月30日，由順豐自主開(kāi)發(fā)的快遞無(wú)人機(jī)進(jìn)行首次業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)飛行。

　　通過(guò)集團(tuán)總部監(jiān)控平臺(tái)，技術(shù)人員可實(shí)時(shí)監(jiān)控到無(wú)人機(jī)作業(yè)過(guò)程中的各種參數(shù)，甚至可以看到航空線路規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠立刻反饋到現(xiàn)場(chǎng)。這一實(shí)驗(yàn)成果同樣給軍方后勤保障以諸多啟示。

　　3.創(chuàng)新機(jī)制怎么樣？

　　“貼補(bǔ)”自救亟待改變

　　在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，民企憑借制度靈活、銷售經(jīng)驗(yàn)豐富和長(zhǎng)期的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累優(yōu)勢(shì)快速拓展市場(chǎng)，主動(dòng)“參軍”的意愿越來(lái)越明顯。然而，如何保證軍工需求與民營(yíng)創(chuàng)新力量“無(wú)縫對(duì)接”，卻一度困擾整個(gè)無(wú)人機(jī)行業(yè)。

　　“軍工產(chǎn)品研發(fā)投入大，回款周期長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)短期業(yè)績(jī)提升幫助不大。”張葉告訴記者，多年來(lái)，深圳無(wú)人機(jī)企業(yè)一直是以民口產(chǎn)品利潤(rùn)“貼補(bǔ)”軍口產(chǎn)品研發(fā)。

　　在我國(guó)每年新增專利數(shù)中，深圳占1/3。深圳國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心數(shù)據(jù)顯示，截至目前，深圳無(wú)人機(jī)企業(yè)專利數(shù)量已突破1000項(xiàng)。與許多一線城市相比，深圳無(wú)人機(jī)企業(yè)創(chuàng)新氛圍更濃厚，創(chuàng)新因素更活躍，集聚效應(yīng)帶來(lái)信息通達(dá)、成本降低的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　深圳無(wú)人機(jī)企業(yè)還將實(shí)體科研與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智庫(kù)相結(jié)合，創(chuàng)造性研發(fā)了軍民融合領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，著力推動(dòng)軍工需求與民營(yíng)創(chuàng)新力量的有效對(duì)接。

　　平臺(tái)背靠科研國(guó)家隊(duì)，聚合軍民雙方資源，以需求為導(dǎo)向，進(jìn)行源頭創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，有效縮短了科技成果轉(zhuǎn)化周期，孵化出眾多創(chuàng)新科技實(shí)體，成為創(chuàng)新實(shí)體的加工廠，完成科技成果增值。

　　實(shí)踐證明，以民口產(chǎn)品收益反哺原始創(chuàng)新，只能解決“一時(shí)之需”，而絕非長(zhǎng)久之計(jì)。金融怎樣助力軍民融合發(fā)展？十九大報(bào)告中“更好發(fā)揮政府作用”等有關(guān)論述，催生了大家的新希望：以財(cái)稅金融“補(bǔ)貼”政策代替企業(yè)自救式 “貼補(bǔ)”。從“貼補(bǔ)”到“補(bǔ)貼”，看似順序簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，其實(shí)是國(guó)家主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　4.集聚發(fā)展路朝哪？

　　優(yōu)勢(shì)“轉(zhuǎn)換”呼喚合力

　　深圳素來(lái)有“一小時(shí)電子圈”之稱，以制造業(yè)崛起的深圳以及周邊的東莞、惠州等城市，聚集了大量電子元器件企業(yè)，國(guó)內(nèi)幾乎所有無(wú)人機(jī)企業(yè)的配件均采購(gòu)自深圳、東莞等地，電子元器件采購(gòu)的時(shí)間和金錢成本很低。

　　多年來(lái)，深圳協(xié)同周邊東莞、惠州等城市，結(jié)合各地區(qū)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)和產(chǎn)業(yè)為源頭，按應(yīng)用領(lǐng)域分門(mén)別類組織生產(chǎn)，逐步形成了無(wú)人機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的“深圳制造”聲名鵲起。

　　學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，無(wú)人機(jī)行業(yè)集聚發(fā)展的方向更加明確：加快從“深圳制造”到“深圳智造”。

　　當(dāng)?shù)卣闹С?，?huì)一如既往地發(fā)力。早在2013年，深圳市政府就制定了《深圳航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》，將航空航天產(chǎn)業(yè)列為深圳三大重點(diǎn)“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”之一，提出“無(wú)人機(jī)騰飛工程”，重點(diǎn)支持建設(shè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。2015年，又陸續(xù)發(fā)布《民用無(wú)人機(jī)系統(tǒng)通用標(biāo)準(zhǔn)》《單旋翼直升機(jī)系統(tǒng)通用標(biāo)準(zhǔn)》《公共安全無(wú)人機(jī)系統(tǒng)通用標(biāo)準(zhǔn)》等7個(gè)無(wú)人機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　走出“小富即安”，仍需集聚發(fā)展。對(duì)照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，深圳無(wú)人機(jī)企業(yè)看到了差距：在無(wú)人機(jī)、語(yǔ)音識(shí)別等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加快打造人工智能全球領(lǐng)軍企業(yè)和品牌，任重而道遠(yuǎn)。

　　優(yōu)勢(shì)“轉(zhuǎn)換”怎樣形成合力？從“深圳制造”到“深圳智造”，深圳邁開(kāi)了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專利布局的步伐，已經(jīng)牽頭或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。組建中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，軍工企業(yè)怎樣全面介入？軍方需求如何化零為整？所有這些都在考驗(yàn)著軍地雙方。

　?。ㄔ}為《“四問(wèn)”問(wèn)出軍民通用新高度——深圳無(wú)人機(jī)特色產(chǎn)業(yè)鏈體系升級(jí)換代背后的家國(guó)情懷》）