中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)（Aircraft Owners and Pilots Association of China，簡(jiǎn)稱中國(guó)AOPA）日前組織編制了《飛行表演咨詢服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿），并公開征求意見。

根據(jù) AOPA官網(wǎng)的說法，隨著我國(guó)航空制造業(yè)和民用航空的發(fā)展，各種形式的飛行表演活動(dòng)越來越多，為了提高服務(wù)質(zhì)量和效益，保證飛行安全，規(guī)范飛行表演咨詢服務(wù)工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，在學(xué)習(xí)借鑒其他專業(yè)性咨詢服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定本“規(guī)范”，具體修改意見反饋時(shí)間截止日期為 2018年4月18日。

關(guān)于征求《飛行表演咨詢服務(wù)規(guī)范》 （征求意見稿）修改意見的通知

各有關(guān)單位和個(gè)人：

為規(guī)范飛行表演咨詢服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，保證飛行安全，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)在學(xué)習(xí)借鑒其他專業(yè)性咨詢服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，組織編制了《飛行表演咨詢服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿），現(xiàn)公開征求意見。請(qǐng)業(yè)內(nèi)有關(guān)單位和專家，對(duì)征求意見稿的內(nèi)容進(jìn)行全面、詳細(xì)的審閱，提出具體的修改意見，并于2018年4月18日前用傳真、電子郵件等方式反饋給我們。感謝您的支持！

單位名稱：中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)

地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路甲2號(hào)院北理工科技園5號(hào)樓11層

郵編：100081

聯(lián) 系 人：李樹洪

電 話：010-68916810-830 13311075357

電子郵箱：13311075357@163.com 傳真：010-68916812

中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)

2018年3月17日

飛行表演咨詢服務(wù)規(guī)范

前  言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)（Aircraft Owners and Pilots Association of China，以下簡(jiǎn)稱中國(guó)AOPA）提出、制定、發(fā)布、解釋并組織實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)

本標(biāo)準(zhǔn)起草人：丁邦昕、王更辰

引 言

隨著我國(guó)航空制造業(yè)和民用航空的發(fā)展，各種形式的飛行表演活動(dòng)越來越多，大多數(shù)飛行表演活動(dòng)需要申請(qǐng)偏離CCAR-91部第119條和201條相關(guān)要求。為規(guī)范該類飛行表演針對(duì)CCAR-91部相關(guān)條款偏離的申請(qǐng)和批準(zhǔn)，給擬舉辦飛行表演活動(dòng)的主辦方和局方人員提供必要的指導(dǎo)和建議，中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司于2015年1月27日發(fā)布了《飛行表演》咨詢通告（AC-91-FS-2015-17R1）。其中，把中國(guó)AOPA明確列為飛行表演“可獲取的行業(yè)援助”咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

為了規(guī)范飛行表演咨詢服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，保證飛行安全，樹立行業(yè)良好形象，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)借鑒其他專業(yè)性咨詢服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

飛行表演咨詢服務(wù)申請(qǐng)、提供等咨詢服務(wù)管理適用本標(biāo)準(zhǔn)。

飛行表演咨詢服務(wù)規(guī)范

1. 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了飛行表演咨詢、服務(wù)規(guī)范的術(shù)語與定義，服務(wù)要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程等。

2. 規(guī)范性引用文件

CCAR-91R2《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》

AC-91-FS-2015-17R1《飛行表演》

3. 術(shù)語和定義

3.1 飛行表演

由主辦方邀請(qǐng)一個(gè)或多個(gè)航空器參與航空展示或演示的活動(dòng)，該活動(dòng)將會(huì)聚集人群。

3.2 特技飛行

指飛行員有意作出的正常飛行所不需要的機(jī)動(dòng)動(dòng)作，這些動(dòng)作包含航空器姿態(tài)的急劇變化、非正常的姿態(tài)或非正常的加速度。

3.3 局方

指中國(guó)民用航空局、民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)。

4. 基本要求

4.1 依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章，建立完善的咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.2 具備完善的業(yè)務(wù)管理、服務(wù)考評(píng)等工作制度。

4.3 組建與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)。

4.4 提供咨詢服務(wù)的人員，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）具有豐富的專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)歷；

（2）熟知相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章；

（3）經(jīng)過相關(guān)飛行表演咨詢服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)；

（4）具備較強(qiáng)的綜合分析能力、溝通能力和文字表達(dá)能力；

（5）遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和素養(yǎng)；

（6）能堅(jiān)持高質(zhì)量的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，具備行業(yè)自律意識(shí)。

5. 服務(wù)內(nèi)容

5.1 飛行表演方案評(píng)估

對(duì)咨詢服務(wù)需求方所制訂的飛行表演方案的合規(guī)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行評(píng)估。

5.2 飛行表演場(chǎng)地評(píng)估

對(duì)飛行表演場(chǎng)地的選擇及其區(qū)域設(shè)置的合規(guī)性、可行性等進(jìn)行評(píng)估，對(duì)觀眾感受進(jìn)行預(yù)判。

5.3 飛行表演人員技術(shù)能力評(píng)估

（1）對(duì)飛行表演航空器駕駛員的資質(zhì)、安全紀(jì)錄、近期經(jīng)歷等綜合技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)估；

（2）在接近觀眾或地面其他人員的區(qū)域進(jìn)行特技表演的駕駛員的特技能力進(jìn)行評(píng)估。

5.4 飛行表演安全評(píng)估

對(duì)飛行表演安全責(zé)任落實(shí)和安全措施、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行評(píng)估。

5.5 飛行表演準(zhǔn)備情況評(píng)估

對(duì)飛行表演的組織機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、設(shè)備、信息、現(xiàn)場(chǎng)指揮和人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備情況進(jìn)行評(píng)估。

5.6 民航規(guī)章偏離許可證明辦理

指導(dǎo)飛行表演承辦方辦理有關(guān)規(guī)章偏離許可證明。

5.7 飛行表演隊(duì)或人員中介服務(wù)

根據(jù)飛行表演相關(guān)方需求，提供遴選飛行表演隊(duì)或人員的中介服務(wù)。

5.8 飛行表演隊(duì)或人員信任評(píng)價(jià)服務(wù)

根據(jù)飛行表演相關(guān)方需求，提供飛行表演隊(duì)信用評(píng)價(jià)服務(wù)。

5.9通用航空展會(huì)等級(jí)評(píng)定

根據(jù)已經(jīng)發(fā)布的《通用航空展會(huì)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（T/AOPA 0004—2017），提供通用航空展會(huì)等級(jí)評(píng)定服務(wù)。

5.10 飛行表演組織管理培訓(xùn)

向飛行表演相關(guān)方提供組織管理培訓(xùn)，為合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

6. 服務(wù)流程

6.1 飛行表演咨詢服務(wù)流程

6.1.1 業(yè)務(wù)準(zhǔn)備

（1）市場(chǎng)調(diào)研；

（2）項(xiàng)目?jī)r(jià)格、價(jià)格體系建設(shè)；

（3）業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；

（4）網(wǎng)站建設(shè)、宣傳單頁、名片制作。

6.1.2 業(yè)務(wù)聯(lián)系

（1）郵件、傳真；

（2）互聯(lián)網(wǎng)；

（3）電話；

（4）現(xiàn)場(chǎng)拜訪；

（5）其他方式。

6.1.3 業(yè)務(wù)洽談

（1）工作人員熱情接待客戶，禮貌待客；

（2）確定服務(wù)后應(yīng)與客戶擬定協(xié)議內(nèi)容。

6.1.4 簽訂咨詢服務(wù)合同

簽訂咨詢服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)遵守公平、誠(chéng)實(shí)、信用原則，按照約定履行職責(zé)，不得擅自變更或解除合同。

6.1.5 服務(wù)提供

（1）成立咨詢組，制定出訪計(jì)劃，并告知對(duì)方出訪人員姓名、聯(lián)系方式；

（2）與客戶溝通時(shí)以語言、文字表達(dá)或PPT方式，并做好記錄；

（3）業(yè)務(wù)咨詢時(shí)，還應(yīng)配備外語溝通能力較強(qiáng)的工作人員；

（4）咨詢結(jié)束后，應(yīng)形成咨詢報(bào)告。

6.1.6 后繼服務(wù)

咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后，依據(jù)合同對(duì)委托方進(jìn)行回訪或提供相應(yīng)的指導(dǎo)或輔導(dǎo)。

6.1.7 工作總結(jié)

咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)完成后，工作人員應(yīng)就咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)做完整總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：

（1）咨詢業(yè)務(wù)之前的相關(guān)情況；

（2）咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)人員名單；

（3）與咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的會(huì)議、活動(dòng)記錄；

（4）與咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的重要文檔；

（5）咨詢業(yè)務(wù)中經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和存在問題。

6.1.8 文件存檔

（1）合同文件；

（2）咨詢之前完整資料情況表；

（3）相關(guān)咨詢報(bào)告；

（4）客戶回訪調(diào)查表；

（5）工作總結(jié)報(bào)告。

6.2 飛行表演組織管理培訓(xùn)流程

6.2.1 確定培訓(xùn)需求

（1）調(diào)查項(xiàng)目培訓(xùn)需求，確定供需缺口；

（2）評(píng)估并確認(rèn)自身服務(wù)能力能夠滿足需求；

（3）確認(rèn)客戶現(xiàn)有知識(shí)、能力狀況與要求之間的差距；

（4）將確認(rèn)的培訓(xùn)需求形成文件，并實(shí)施于培訓(xùn)過程。

6.2.2 設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)

（1）確定培訓(xùn)保證與制約條件；

（2）選擇培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式；

（3）制定培訓(xùn)計(jì)劃；

（4）為滿足培訓(xùn)需求、評(píng)價(jià)培訓(xùn)結(jié)果和監(jiān)控培訓(xùn)過程制定準(zhǔn)則。

6.2.3 組織培訓(xùn)

（1）針對(duì)知識(shí)層次、專業(yè)水平不同，做相應(yīng)的培訓(xùn)；

（2）在項(xiàng)目需求方面集中進(jìn)行市場(chǎng)宣傳、推廣培訓(xùn)。

6.2.4 提供培訓(xùn)

提供培訓(xùn)是開展培訓(xùn)工作所有規(guī)定的相關(guān)核心活動(dòng)，項(xiàng)目培訓(xùn)需提供必要的資源和管理手段，以保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

（1）滿足培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容；

（2）監(jiān)控培訓(xùn)過程，以期達(dá)到預(yù)期的效果。

6.2.5 評(píng)估培訓(xùn)結(jié)果

參與培訓(xùn)的學(xué)員是否達(dá)到了培訓(xùn)目標(biāo)，應(yīng)予以確認(rèn)，評(píng)價(jià)主要分為：自我評(píng)價(jià)、學(xué)員評(píng)價(jià)、委托方評(píng)價(jià)。

7. 服務(wù)質(zhì)量控制

7.1 自覺接受國(guó)家、社會(huì)的監(jiān)督，并公布投訴電話。

7.2 定期或不定期對(duì)所屬人員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)服務(wù)問題，及時(shí)督促其改正。

7.3 對(duì)服務(wù)質(zhì)量低劣、造成一定社會(huì)影響的服務(wù)人員，應(yīng)視情況給予批評(píng)教育、處罰直至辭退。

7.4 發(fā)生服務(wù)質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商處理，亦可向國(guó)家有關(guān)部門投訴或申訴，對(duì)仲裁有異議的，可向法院提起訴訟。

需要強(qiáng)調(diào)的是，本規(guī)范由中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)提出、制定、發(fā)布、解釋并組織實(shí)施。