近年來，從影視航拍、列隊表演到農業(yè)植保、地理測繪、電力巡線等等，國內無人機的應用場景越來越廣泛，市場規(guī)模呈現(xiàn)出井噴式增長，尤其是專業(yè)級無人機的應用市場前景為業(yè)界看好。但此前，由于對無人機的經營性飛行活動一直沒有明確規(guī)范，很多企業(yè)被動“黑飛”，因此也帶來諸多安全隱患。本周三，中國民用航空局官網發(fā)布了《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》），辦法規(guī)定，今年6月1日起，無人機進行經營性飛行活動都將“持證起飛”。在無人機經營許可條件放寬的背景下，無人機相關概念受到資本認可，19日無人機板塊上漲1.29%。

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準入條件大幅簡化

本次發(fā)布的無人機管理辦法，將無人機開展的航空噴灑、航空攝影、空中牌照、表演飛行等作業(yè)類和無人駕駛員培訓類的經營活動納入了適用范圍，同時所需條件也大為簡化，從設定的10項放寬到4項，包括企業(yè)法人要求、航空器的實名登記、培訓能力要求（僅適用從事培訓經營活動）以及投保地面第三人責任險。此外，載客類和載貨類經營性飛行活動因運行情況復雜、風險不確定等因素，暫不適用。

事實上，去年5月17日中國民用航空局就在其官方網站公布了《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》，無人機實名登記制度也因此邁出了實質性一步。而此次的《辦法》，則主要對無人機的經營性活動做了進一步規(guī)范。

一位業(yè)內人士向信息時報記者表示，隨著行業(yè)無人機的市場保有量迅速增長，甚至成為一種新的商業(yè)模式，納入監(jiān)管是一種必然趨勢。目前，無人機在農業(yè)植保、航拍市場中很多是以兩至三人的團隊開展，并未注冊企業(yè)進行正規(guī)化經營，因此也存在諸多的安全風險。此次納入監(jiān)管后，無人機從出廠到用戶手中，所有飛行記錄和使用情況都將會納入系統(tǒng)數(shù)據(jù)，進行規(guī)范化監(jiān)管。

此外，在經營許可條件放寬的同時，無人機經營許可證申領過程也進行了全程簡化。針對無人駕駛航空器企業(yè)小、散、多的特點，民航局開發(fā)了“民用無人駕駛航空器經營許可證管理系統(tǒng)”，可以實現(xiàn)經營許可證在線申請、在線受理、在線審核、在線頒證。也就是說，申請人可以“全程無紙化”、“一次不用跑”，便可以完成許可審批的全部程序。

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相關概念受到資本認可

受利好消息刺激，19日A股市場無人機相關概念走強。Wind數(shù)據(jù)顯示，無人機指數(shù)19日上漲1.29%。板塊內18只股票中有13只飄紅。其中雪萊特、南洋科技漲幅最大，分別上漲7.49%和6.37%。資料顯示，雪萊特2015年收購曼塔智能切入無人機領域，而南洋科技則因其彩虹系列無人機被投資者看好。

除上市公司外，深圳市大疆創(chuàng)新科技公司和廣州極飛科技有限公司也備受資本關注。大疆是國內無人機領域名副其實的超級獨角獸。大疆雖然幾次公開表示暫無IPO計劃，但其近日公布的新一輪10億美元股權融資惹來市場熱議。從大疆的融資歷程來看，2013年1月，大疆獲得數(shù)千萬美元的A輪融資，2015年1月，再度獲得數(shù)千萬美元的B輪融資，而到了當年5月份迅速完成C輪，融資金額突破7500萬美元。據(jù)了解，最新一輪的融資結果將在4月20日下午5點結束。

縱觀無人機市場上下游，從無人機制造商大疆、極飛到應用端的京東、順豐，都紛紛搶灘無人機專業(yè)市場。4月9日，京東宣布將以無人機農林植保服務為切入，整合京東集團物流、金融、生鮮、大數(shù)據(jù)等能力，搭建智慧農業(yè)共同體。2017年，遼寧葫蘆島興城市突發(fā)大面積蟲災，京東飛防聯(lián)盟緊急調動20架無人植保機進行藥物噴灑作業(yè)。順豐旗下江西豐羽順途科技公司，則于3月27日獲得國內首張無人機航空運營（試點）許可證，允許該公司在試點區(qū)域進行商業(yè)化運營。此外，還出現(xiàn)了僅專注于無人機應用細分領域的公司。記者從極飛科技了解，極飛甚至將自己定位為一家“農業(yè)科技”公司，而非僅僅是無人機公司。自2015年深入新疆進行棉花的農藥噴灑實驗以來，極飛已累計為約20萬農戶，提供1500萬畝次、超過50種不同種類的農作物植保服務。

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2025年民用無人機產值將達1800億

民用無人機的市場增長前景受到一致看好。據(jù)民航局官網公布的數(shù)據(jù)，2017年我國民用無人機產品產量同比增長67%，截至2018年3月23日，無人機實名登記數(shù)量已增至18萬駕以上。去年12月份，工信部還提出無人機發(fā)展目標：“到2020年，民用無人機產業(yè)產值要達到600億元，年均增速40%以上。” 到2025年，民用無人機產業(yè)將由高速成長轉向逐步成熟，增速將逐步降低，按照年均25%的增長率測算，《指導意見》提出到2025年民用無人機產值達到1800億元的發(fā)展目標。

做無人機教育應用與培訓的馮先生向信息時報記者表示，無人機可以說是“空中機器人”，除消費機領域，未來在專業(yè)級的應用前景廣闊，目前來看已經涉及到電力巡警、農民植保和交警執(zhí)法等。無人機市場也在逐漸向細分領域發(fā)展，如極飛無人機只專注農業(yè)植保等。不過，目前無人機在專業(yè)級市場的應用仍然受到技術上的限制，尤其是無人機的續(xù)航時間目前只能保持25分鐘左右。“如果能在電池上有所突破，整個行業(yè)的潛力將進一步得到釋放。”此外，當前市場需求尚未完全打開，仍然需要前期大量的研發(fā)和人才投入。

投資標的方面，中航證券研報指出，威海廣泰、隆鑫通用、南洋科技等公司股票值得投資者關注。據(jù)了解，威海廣泰控股的全華時代在國內擁有多項工業(yè)無人機核心專利，隆鑫通用則從發(fā)動機技術延伸到農業(yè)機械設備最后延伸到植保無人機，在農業(yè)無人直升機方面處于國內行業(yè)領先地位，而南洋科技更換實際控制人后，主要資產為彩虹系列軍用無人機，隨著軍民融合的深化，彩虹系列無人機或在民用領域有更廣的空間。