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6月1日起生效 無人機(jī)使用新規(guī)定了解一下?

發(fā)布日期:2018-05-11??來源:華強(qiáng)智慧網(wǎng)我要投稿我要評論

  無人機(jī)近年來的發(fā)展是真的非常火熱,從軍用到民用,從工業(yè)到商用到娛樂都十分的受歡迎。前些天,西安南城的1374架無人機(jī)同時升空表演,更是打破了吉尼斯世界紀(jì)錄。這也正是無人機(jī)備受熱捧的一個剪影。

6月1日起生效 無人機(jī)使用新規(guī)定了解一下?

  但是,隨著無人機(jī)使用范圍越來越廣泛,一些“黑飛”、“走私”等事件發(fā)生的頻率也越來越高了。為了進(jìn)一步規(guī)范無人駕駛航空器的使用,中國民用航空局官方于2018年3月21號發(fā)文《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動管理辦法(暫行)》,自6月1日起生效。

  無人機(jī)使用新規(guī)定都有哪些具體要求呢?據(jù)華強(qiáng)智慧網(wǎng)小編了解,目前飛友們廣泛使用的無人機(jī)一般都屬于“輕型”范圍內(nèi),在新規(guī)定下,無人機(jī)還需要滿足以下四大條件:

    條件一:必須實(shí)名登記

  除開微型無人機(jī)以外,所有的無人機(jī)都需要登記,并給無人機(jī)標(biāo)明后登記標(biāo)志。實(shí)名認(rèn)證的信息要與飛行管理部門與公安部門雙方共享。

    條件二:熟知飛行法則

  輕型無人機(jī)暫時不需要飛行證照,但必須了解并掌握無人機(jī)帶來的相應(yīng)的風(fēng)險,必須遵守飛行法則,熟悉無人機(jī)的操作流程。輕型無人機(jī)在具備可靠的被監(jiān)視能力、空域保持能力,且始終在機(jī)組目視視距內(nèi)飛行的,在劃設(shè)的允許飛行空域內(nèi)不需要申請飛行計(jì)劃。其如若有其他情況,則必須需要按照規(guī)定申請飛行計(jì)劃。

    條件三:限高飛行

  除了在飛行管制部門在除重要目標(biāo)、政府機(jī)關(guān)等重要區(qū)域需注意飛行高度,在機(jī)場、車站、廣場等人口密集的區(qū)域,其高度通常上限也是不能超過120米的。

    條件四:禁止夜間行駛

  在原則上無人機(jī)是不能在夜間行駛的。無人機(jī)不得搭載違禁品、危險品等一些未經(jīng)批準(zhǔn)的物品,也不得向地面投擲物品、噴灑液體。新政策明確規(guī)定無人機(jī)禁止在移動車輛或者飛機(jī)上操控飛行。

  沒有規(guī)矩,不成方圓。無人機(jī)行業(yè)只有遵守相關(guān)法律法規(guī)才能健康發(fā)展。對于6月1日即將實(shí)施的無人機(jī)新規(guī)則,你們都了解了嗎?

相關(guān):ISO無人機(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)草案

具體內(nèi)容如下:

一、總則

(一)為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民用無人機(jī)制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)無人機(jī)行業(yè)管理,提高行業(yè)創(chuàng)新和安全質(zhì)量水平,加快培育優(yōu)勢企業(yè),推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,制定本規(guī)范條件。

(二)國家鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新,提高無人機(jī)研發(fā)制造水平,增強(qiáng)社會責(zé)任意識,強(qiáng)化產(chǎn)品安全,推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè),加快提升核心競爭力。

 

(三)國家對符合規(guī)范條件的無人機(jī)制造企業(yè)實(shí)行公告管理,并對已公告的規(guī)范企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理。企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請。

(四)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的民用無人機(jī)制造企業(yè)。

二、基本條件

(五)具有獨(dú)立法人資格,取得市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的、經(jīng)營范圍包括無人機(jī)制造的有效營業(yè)執(zhí)照。

(六)按照有關(guān)法律法規(guī)要求開展安全生產(chǎn)工作,近兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,依據(jù)相關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,并獲得第三方認(rèn)證。

(七)按照 ISO 9000 系列標(biāo)準(zhǔn)或 GB/T 19001《質(zhì)量管理體系要求》建立質(zhì)量管理體系,并獲得第三方認(rèn)證。

三、創(chuàng)新能力

(八)具有無人機(jī)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于當(dāng)年總營業(yè)額的4%。

(九)獲得省級及以上高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,或具有省級及以上部門認(rèn)定的技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)。

(十)享有所制造無人機(jī)的知識產(chǎn)權(quán),擁有無人機(jī)相關(guān)的專利或?qū)S屑夹g(shù),其中授權(quán)專利不少于 50 項(xiàng)(發(fā)明專利不少于 3 項(xiàng)),且 3 年內(nèi)未出現(xiàn)侵權(quán)行為。

四、生產(chǎn)制造能力

(十一)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場地和儲存場地,以及加工、總裝、測試等設(shè)備。

(十二)企業(yè)具備與所制造的無人機(jī)產(chǎn)品相匹配的試飛場地,能夠?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行試飛驗(yàn)證。

(十三)企業(yè)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的計(jì)劃、生產(chǎn)等管理部門。應(yīng)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、文件體系和供應(yīng)商管理制度。

(十四)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的信息化管理和信息集成能力,擁有企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)或生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)(MES),并使用數(shù)字化設(shè)計(jì)工具進(jìn)行無人機(jī)產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

五、產(chǎn)品要求

(十五)企業(yè)所制造的無人機(jī)應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章,以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

(十六)企業(yè)所制造的無人機(jī)應(yīng)具備敏感地區(qū)飛行限制功能和與用途匹配的感知避讓功能,并具有唯一產(chǎn)品編碼,滿足身份識別要求。

(十七)企業(yè)應(yīng)在無人機(jī)產(chǎn)品外包裝明顯位置及產(chǎn)品說明書中提示依法依規(guī)飛行,警示飛行風(fēng)險。

(十八)無人機(jī)的遙控、遙測和信息傳輸?shù)臒o線電頻率及其無線電發(fā)射設(shè)備使用、無線電臺(站)設(shè)置使用應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等法規(guī)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定。

(十九)企業(yè)制造的無人機(jī)在鏈路丟失、定位失效等故障情況下,應(yīng)能夠自動采取降落、返航或其他應(yīng)急措施,減少對地面人員及建筑物造成傷害。


六、質(zhì)量控制

(二十)企業(yè)應(yīng)制定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制方針,設(shè)置質(zhì)量檢驗(yàn)部門并配備專職質(zhì)檢人員。

(二十一)企業(yè)應(yīng)具備滿足無人機(jī)研制需要的檢測手段和檢測儀器設(shè)備,并建立完善產(chǎn)品檢測制度。

(二十二)企業(yè)應(yīng)具有產(chǎn)品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫及企業(yè)級產(chǎn)品管理服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)與國家無人機(jī)綜合監(jiān)管平臺的銜接和數(shù)據(jù)共享。

七、人員要求

(二十三)企業(yè)管理層中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量管理工作,該人員應(yīng)具有相關(guān)的技術(shù)背景或主管相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)。

(二十四)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

(二十五)企業(yè)應(yīng)具有專業(yè)齊全、層次合理的技術(shù)團(tuán)隊(duì),技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)、水平和能力應(yīng)當(dāng)與無人機(jī)產(chǎn)品要求相適應(yīng)。

(二十六)企業(yè)研發(fā)人員中具有本科及以上學(xué)歷或中級及以上職稱的人員占比不低于60%。特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗位的人員應(yīng)具有相應(yīng)資格證書。

八、社會責(zé)任

(二十七)企業(yè)應(yīng)具備開展安全生產(chǎn)檢查的必要手段和儀器設(shè)備,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,制定安全生產(chǎn)長期目標(biāo)及相關(guān)實(shí)施方案,并依據(jù)企業(yè)規(guī)模配備專、兼職管理人員。

(二十八)企業(yè)應(yīng)按照 ISO 14001 或 GB/T 24001《環(huán)境管理體系要求及使用指南》建立環(huán)境管理體系,獲得第三方認(rèn)證,并能有效運(yùn)行。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境責(zé)任事故。

(二十九)企業(yè)應(yīng)按照 ISO 45001 或 GB/T 28001《職業(yè)健康安全管理體系要求》建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,并獲得第三方認(rèn)證。為企業(yè)員工配備完善的勞動保護(hù)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù),提高企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平。

(三十)企業(yè)應(yīng)合法、誠信經(jīng)營,依法納稅,用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》的規(guī)定,并按國家有關(guān)規(guī)定交納各項(xiàng)社會保險費(fèi)。

九、規(guī)范管理

(三十一)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)無人機(jī)制造企業(yè)規(guī)范管理工作,負(fù)責(zé)申請企業(yè)審核及公告企業(yè)監(jiān)督檢查、變更及撤銷等動態(tài)管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)航空工業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱省級航空工業(yè)主管部門)、中央企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)本地區(qū)(本集團(tuán))申請企業(yè)的初審、數(shù)據(jù)匯總及相關(guān)材料報(bào)送,負(fù)責(zé)公告企業(yè)的監(jiān)督管理,配合工業(yè)和信息化部開展核查等工作。

(三十二)規(guī)范條件的申請、審核及公告:

1.申請企業(yè)須編制《無人機(jī)制造企業(yè)規(guī)范條件申請報(bào)告》(見附件1),并按要求提供相關(guān)材料,通過所在地省級航空工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請,其中中央企業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)通過所在集團(tuán)向工業(yè)和信息化部申請,并抄送企業(yè)所在地省級航空工業(yè)主管部門。

2.各省級航空工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)企業(yè)的申請進(jìn)行初審,中央企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)的申請進(jìn)行初審。初審須按規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),提出初審意見,附企業(yè)申請材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。

3.工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)范條件組織專家對申請企業(yè)進(jìn)行評審。

4.工業(yè)和信息化部對通過評審的企業(yè)進(jìn)行審查并公示,公示無異議的予以公告。

(三十三)公告企業(yè)每兩年對企業(yè)保持《無人機(jī)制造企業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)要求進(jìn)行自查自評,并于當(dāng)年 6 月底前提交自查自評報(bào)告(見附件2),由各省級航空工業(yè)主管部門(中央企業(yè)集團(tuán))審核后于 7 月底前報(bào)工業(yè)和信息化部。各省級航空工業(yè)主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)對本地區(qū)(本集團(tuán))所屬公告企業(yè)保持規(guī)范條件的情況進(jìn)行檢查。

(三十四)工業(yè)和信息化部不定期對公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進(jìn)行抽查。鼓勵社會各界對公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進(jìn)行監(jiān)督。

(三十五)公告企業(yè)發(fā)生下列情況之一時,應(yīng)提出變更公告申請:

1.企業(yè)名稱發(fā)生變化的;

2.企業(yè)注冊地址發(fā)生變化的;

3.企業(yè)隸屬的中央企業(yè)集團(tuán)發(fā)生變化的;

4.公告企業(yè)之間兼并、重組導(dǎo)致公告內(nèi)容發(fā)生變化的。

企業(yè)應(yīng)于變更發(fā)生之日起 30 日內(nèi)提出變更申請(申請報(bào)告見附件3),經(jīng)所在地省級航空工業(yè)主管部門(中央企業(yè)集團(tuán))核實(shí)后報(bào)工業(yè)和信息化部;經(jīng)審核后,由工業(yè)和信息化部進(jìn)行變更公告。

(三十六)公告企業(yè)發(fā)生下列情況之一時,應(yīng)重新提出申請:

1.企業(yè)發(fā)生分立的;

2.與非公告企業(yè)進(jìn)行兼并、重組的。

企業(yè)應(yīng)于發(fā)生變化之日起 1 年內(nèi)重新提出申請,由所在地省級航空工業(yè)主管部門或所屬中央企業(yè)集團(tuán)初審后,報(bào)工業(yè)和信息化部評審。逾期未重新提出申請的,視為自動放棄原規(guī)范企業(yè)公告。

(三十七)規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的,經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后,工業(yè)和信息化部將撤銷其規(guī)范企業(yè)公告:

1.失去獨(dú)立法人資格的;

2.填報(bào)相關(guān)資料有重大弄虛作假行為的;

3.拒絕接受監(jiān)督檢查的;

4.不能保持規(guī)范條件的;

5.發(fā)生經(jīng)相關(guān)政府部門認(rèn)定的重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會影響的;

6.發(fā)生其他不符合《無人機(jī)制造企業(yè)規(guī)范條件》要求的重大事項(xiàng)的。

對擬撤銷規(guī)范企業(yè)公告的,應(yīng)當(dāng)提前告知有關(guān)企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯。

原則上從被撤銷之日起 2 年內(nèi),不再受理被撤銷公告企業(yè)的公告申請。

(三十八)列入公告的企業(yè)名單將作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)。

十、附則

(三十九)本規(guī)范條件所稱無人機(jī),是指無人駕駛航空器中遙控航空器和自主航空器的統(tǒng)稱。

(四十)本規(guī)范條件所引用的標(biāo)準(zhǔn)均以最新有效版本為準(zhǔn)。

(四十一)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時進(jìn)行修訂。

(四十二)本規(guī)范條件自 2019 年x月x日起施行。


 

 
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