資料圖
深圳晚報(bào)評論員 李屾淼
《廣東省民用無人駕駛航空器治安管理辦法(送審稿)》(下稱《管理辦法》)日前公開征求意見,該《管理辦法》對民用無人駕駛航空器的使用,包括使用者、使用方式和人、機(jī)登記注冊等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。
無人機(jī)“黑飛”此前多次造成安全事故,民航局的數(shù)據(jù)顯示,就在2017年4月這1個月里,全國5個機(jī)場累計(jì)發(fā)生13起無人機(jī)飛行影響飛行安全事件,造成288個航班返航、備降、等待或取消。去年5月,民航局發(fā)布《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》,該規(guī)定于2017年6月起實(shí)施,要求最大起飛重量為250克及以上的民用無人機(jī),擁有者必須按規(guī)定實(shí)名登記。
實(shí)名制以及相關(guān)法規(guī)無疑能加強(qiáng)對無人機(jī)的管理。不過,除了實(shí)名注冊的實(shí)施,還應(yīng)建立健全法律法規(guī)。目前來說,從全國到地方,針對無人機(jī)的管理法規(guī)也都在不斷細(xì)化。但不可否認(rèn),這些舉措仍有一定的滯后性。實(shí)名制等法規(guī)固然能讓追究責(zé)任更容易,不過責(zé)任追究往往發(fā)生在安全事故之后。防患于未然,顯然比出事后“冤有頭債有主”更加重要。
無人機(jī)的應(yīng)用范圍與頻率正在日漸增長,這一點(diǎn)毋庸質(zhì)疑。比如無人機(jī)大規(guī)模替代人工送快遞,可能會比想象中來得更快。如果說今天穿街走巷的大量快遞電動車,不久后要被無人機(jī)取代,那么相關(guān)管理壓力將進(jìn)一步加大,這是新技術(shù)應(yīng)用必然會帶來的煩惱,對此應(yīng)有所準(zhǔn)備。從法規(guī)、管理和技術(shù)等多方面應(yīng)對無人機(jī)應(yīng)用量快速增長帶來的問題,正在顯得愈發(fā)重要。