湖北省將統(tǒng)籌安排1000萬元對植保無人機實行定額補貼

今年湖北省從中央財政農(nóng)機購置補貼資金中統(tǒng)籌安排1000萬元，對植保無人機實行定額補貼。

近年來，湖北大力推廣增產(chǎn)增效型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的綠色高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機具，加快促進高效植保、秸稈綜合利用等綠色高效機械化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，其中，高效植保機械化取得新突破。截至目前，全省植保機械總保有量71萬臺，其中，農(nóng)用植保無人機保有量1000余架，機械植保年作業(yè)面積達7330萬畝，高效遠(yuǎn)射程寬幅噴霧、精少量施藥、靜電噴霧、農(nóng)用植保無人機等一批高效植保機械化技術(shù)在荊州、荊門、仙桃、黃岡和孝感等糧食主產(chǎn)區(qū)得到了較快應(yīng)用。

據(jù)介紹，當(dāng)前湖北省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平已突破68%，但植保機械化率僅為7%左右。為此，農(nóng)機部門加大購機補貼政策傾斜力度，加快高效植保機械的示范推廣。

宜城：扎實推進農(nóng)機購置補貼工作

農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《宜城市2018年農(nóng)機購置補貼實施方案》，對購機補貼總體要求、補貼對象、補貼機具種類、具體方法和操作程序做出了詳細(xì)的指導(dǎo)意見，對如何做好補貼工作提出了更加明確的要求。

2018年湖北省下達宜城市農(nóng)機購置補貼資金2340萬元。實施過程中，堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，重點選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民需求量大的品目（30馬力以上輪式拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機械、深松整地機械、秸稈還田、免耕播種、高效植保、高效施肥、糧食烘干機械）作為重點補貼品目，對購買重點補貼品目的機具，實行優(yōu)先支持，敞開補貼，應(yīng)補盡補。

襄陽市購置無人植保機有補貼了

襄陽市今年以推廣植保無人機作為農(nóng)藥減量的突破口，在全市實行購置植保無人機從事植保作業(yè)的實行補貼獎勵。

全市準(zhǔn)備補貼100臺無人機，補貼資金一個是縣市對每臺補貼2萬元，市里補貼1萬元，每臺補貼3萬元。補貼資金來自國家下?lián)艿牟∠x害防治專項經(jīng)費，加上市政府的部分資金進行統(tǒng)籌安排。

許昌市爭取省級農(nóng)機購置補貼資金724萬元

為加快推進許昌市農(nóng)業(yè)高效植保機械化發(fā)展，增強農(nóng)作物病蟲害防治能力，許昌市開展農(nóng)用航空器試驗示范項目。

省級定額補助37200元—75000元不等。農(nóng)用航空器購買補助對象為所在縣（市、區(qū)）從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)機專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對個人購置農(nóng)用航空器暫不予補助。購買農(nóng)用航空器要先由生產(chǎn)企業(yè)進行不少于1個月的操作技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，方可申請實施農(nóng)用航空器的試驗示范項目。

馬鞍山市全面啟動農(nóng)機購置補貼工作

為進一步優(yōu)化全市農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，今年農(nóng)機購置補貼也進一步突出補貼扶持重點。對省里規(guī)定的范圍內(nèi)的機械進行敞開補貼，做到應(yīng)補盡補；優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需求，重點支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機具。

促進植保無人飛機在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，今年當(dāng)涂縣、含山縣、和縣和博望區(qū)每個縣區(qū)安排50萬元開展植保無人機補貼試點工作。截至目前，已補貼植保無人機6臺。

廬江縣2018年農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作實施方案

一、資金規(guī)模

2018年中央財政農(nóng)機購置補貼資金中安排50萬元，用于無人飛機試點補貼。

二、補貼范圍及補貼標(biāo)準(zhǔn)

載藥量在10升及以上的電動多旋翼植保無人飛機納入試點補貼范圍，補貼標(biāo)準(zhǔn)為16000元/架（附件1）。

三、試點產(chǎn)品技術(shù)條件

試點產(chǎn)品技術(shù)條件：

空機重量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升及以上；

設(shè)計飛行速度不大于15米/秒，設(shè)計飛行真高不超過20米，能夠控制在視距內(nèi)或擴展視距內(nèi)操作；

有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機型能且只能匹配一款藥箱；

有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；

加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實時記錄存儲設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測、可追查；

獲得省級及以上有資質(zhì)的檢驗檢測或鑒定機構(gòu)出具的檢測合格報告或鑒定證書。納入適航管理的無人機由民航局適航主管部門另行規(guī)定。

四、補貼對象及補貼申請條件

補貼對象為廬江縣域內(nèi)從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)民（農(nóng)機）專業(yè)合作社、植保作業(yè)公司、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對個人購置植保無人飛機暫不予補貼。

補貼申請條件：

1.擁有一定數(shù)量的經(jīng)試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員，并提供培訓(xùn)合格證明（每個培訓(xùn)合格證明可操作無人飛機不超過兩架）；

2.有相對健全的植保無人飛機運營管理制度體系，并提供出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度；

3.在申報補貼前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記或國籍登記，并在申請補貼的機具上粘貼登記標(biāo)志；

4.已投保財產(chǎn)損失險和第三者責(zé)任險，并提供保險單，保險期不少于一年；

5.每臺已完成不少于100畝的植保作業(yè)量，需提供作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)材料；

6.簽訂安徽省植保無人飛機試點補貼對象承諾書（附件2）和安徽省植保無人飛機試點生產(chǎn)企業(yè)承諾書（附件3）

7. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開戶銀行賬號、購機發(fā)票、產(chǎn)品合格證或鑒定證書等原件和復(fù)印件。

補貼對象可申請補貼植保無人飛機數(shù)量不超過5架。試點期間，補貼對象可申請補貼的植保無人飛機數(shù)量上限單獨計算。

五、補貼時限

自2018年3月15日之后新購買的符合條件的植保無人飛機可以申請補貼，補貼申請截止時間視情況另行文通知。

受試點補貼資金規(guī)模限制無法享受補貼的，補貼對象可以先到縣農(nóng)機購置補貼辦公室備案，在下一輪試點或相關(guān)條件允許后優(yōu)先享受補貼。

六、補貼操作程序

繼續(xù)實行“自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到戶”的操作程序。

（一）自主購機。自2018年3月15日起購機者可自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機。按照權(quán)責(zé)一致原則，購機者應(yīng)對自主購機行為和購買機具的真實性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

（二）帶機申請。購機者自主購機后應(yīng)及時攜帶所購機具及申請補貼條件要求提供的資料原件和復(fù)印件到縣農(nóng)機局農(nóng)機補貼辦公室辦理申請手續(xù)。購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料和購買機具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并積極配合農(nóng)機、財政部門開展機具核查、資料采集等工作。縣農(nóng)機局購機補貼辦公室負(fù)責(zé)將機具信息、購機者信息、購機發(fā)票等信息錄入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)。

縣農(nóng)機部門實行“一站式”服務(wù)，依次完成現(xiàn)場查驗申請者資格、申請核實申請補貼機具、人機合影、登記建檔、校對錄入有關(guān)信息等工作，做到不符合申請條件的不受理，申請材料不齊全的不建檔。

（三）資格確定。按照“公開、公正、公平”原則，在試點期間采取“先到先補，用完為止”的方法，經(jīng)公示無異議后，確定補貼資格。

（四）信息公示。購機資料經(jīng)審核后公示7天，無異議則生效。如有異議經(jīng)查實不符合條件，則取消其補貼資格。

（五）縣級結(jié)算?？h農(nóng)機主管部門及時整理好補貼對象資金結(jié)算統(tǒng)計表和農(nóng)機購置補貼資金發(fā)放清冊，審核蓋章后報送縣財政局，縣農(nóng)機主管部門要確保補貼資金結(jié)算統(tǒng)計表

和發(fā)放清冊內(nèi)容完整，對內(nèi)容準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（六）資金兌付?？h財政部門按照有關(guān)規(guī)定和要求，在收到縣農(nóng)機主管部門補貼資金結(jié)算統(tǒng)計表和發(fā)放清冊15個工作日內(nèi)，經(jīng)審核無誤后，將補貼資金撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織賬戶，不得撥付給個人或其他賬戶。

（七）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所購無人飛機因質(zhì)量原因需要退貨的，應(yīng)首先到縣農(nóng)機和財政部門辦理退還該機的補貼資金手續(xù)。

單機15000元 吉林開展植保無人機購置補貼試點

吉林省農(nóng)委發(fā)布《關(guān)于開展植保無人飛機購置補貼試點工作的實施意見》（以下簡稱“意見”）。試點面向全國植保無人飛機制造商，由植保無人飛機制造商自主向吉林省農(nóng)業(yè)機械化主管部門提出參與吉林省植保無人飛機購置補貼試點申請；另外，對購置試點產(chǎn)品實行定額補貼，單機補貼額為15000元，單機補貼額度根據(jù)情況，實行年度調(diào)整。

一、目標(biāo)任務(wù)

引導(dǎo)促進植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用，解決地面機械和有人駕駛農(nóng)用飛機在復(fù)雜環(huán)境下病蟲害防控作業(yè)難題；探索建立植保無人飛機購置補貼的路徑和方式，完善分類分檔辦法、補貼額測算因素的選取方式與確定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新補貼資金兌付方式；健全完善符合“三農(nóng)”實際的作業(yè)飛行安全運行管理機制，探索建立由植保無人飛機制造商自主負(fù)責(zé)的植保無人飛機操作人員培訓(xùn)考核制度，推動植保無人飛機的規(guī)范應(yīng)用和技術(shù)發(fā)展。

二、試點區(qū)域

試點面向全省所有縣（市、區(qū)），根據(jù)各縣（市、區(qū)）意愿開展。

三、試點產(chǎn)品技術(shù)條件

補貼試點產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)條件：

（一）空機重量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升及以上；

（二）設(shè)計飛行速度不大于15米/秒，設(shè)計飛行真高不超過20米，最大飛行半徑不超過1500米；

（三）有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機型能且只能匹配一款藥箱；

（四）有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；

（五）加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實時記錄存儲設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測、可追查；

（六）固定標(biāo)有永久性產(chǎn)品銘牌和唯一身份標(biāo)識編碼；

（七）獲得省級以上有資質(zhì)的檢驗檢測或鑒定機構(gòu)出具的檢測合格報告或鑒定證書。

四、試點產(chǎn)品制造商條件

試點面向全國植保無人飛機制造商，由植保無人飛機制造商自主向我省農(nóng)業(yè)機械化主管部門提出參與我省植保無人飛機購置補貼試點申請，提出試點申請的植保無人飛機制造商應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）建立有智能化管控平臺，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實行遠(yuǎn)程實時監(jiān)測、安全管控，且該平臺按照中國民用航空局要求已直接或間接接入無人機云交換系統(tǒng)；

（二）擁有健全的植保無人飛機操作人員培訓(xùn)考核體系，有較強的培訓(xùn)師資力量，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員進行法律法規(guī)知識、安全飛行常識、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核。

提出申請試點的植保無人飛機制造商，應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任和義務(wù)：

（一）在“中國民用航空局民用無人機實名登記信息系統(tǒng)”（以下簡稱“無人機實名登記系統(tǒng)”）中填報其產(chǎn)品的名稱、型號、最大起飛重量、空機重量、產(chǎn)品類型、無人機購買者姓名和移動電話等信息；

（二）在產(chǎn)品外包裝明顯位置和產(chǎn)品說明書中，提醒擁有者在“無人機實名登記系統(tǒng)”中進行實名登記，警示不實名登記擅自飛行的危害，隨產(chǎn)品提供打印“無人機登記標(biāo)志”不干膠打印紙；

（三）對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)和銷售承擔(dān)主體責(zé)任，兌現(xiàn)自我承諾。保證產(chǎn)品符合國家強制安全標(biāo)準(zhǔn)，售后服務(wù)符合相關(guān)規(guī)定；

（四）自行承擔(dān)因違規(guī)被農(nóng)機管理部門查處或政策調(diào)整所造成的經(jīng)濟損失，并負(fù)責(zé)妥善解決各類糾紛。

五、補貼產(chǎn)品和補貼對象

（一）補貼產(chǎn)品。試點產(chǎn)品為參與我省試點的植保無人飛機制造商生產(chǎn)的納入我省補貼范圍的產(chǎn)品。納入我省補貼范圍的植保無人飛機制造商及其產(chǎn)品，由省農(nóng)機化主管部門通過吉林省農(nóng)機化信息網(wǎng)和吉林農(nóng)網(wǎng)向社會公布。

（二）補貼對象。補貼對象為從事植保作業(yè)的農(nóng)民（農(nóng)機）專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織，并符合下列條件：

1.應(yīng)擁有1名以上（含1名）經(jīng)試點產(chǎn)品制造商或?qū)I(yè)機構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員；

2.有相對健全的植保無人飛機運營管理制度體系，包括出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度；

3.已在“無人機實名登記系統(tǒng)”中實名登記其單位名稱、有效證件號碼、移動電話、電子郵箱、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品序號、使用目的及在植保無人飛機上粘貼登記標(biāo)志；

4.已投保財產(chǎn)損失險和投保無人駕駛航空器地面第三人責(zé)任險；

5.已完成50公頃以上規(guī)模的植保作業(yè)量；

6.使用植保無人飛機開展經(jīng)營性飛行作業(yè)活動的，應(yīng)當(dāng)取得《無人駕駛航空器經(jīng)營許可證》。

試點縣（市、區(qū)）要緊緊圍繞試點目的，科學(xué)選擇試點對象，精心制定實施方案，積極穩(wěn)妥探索，努力形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗。

六、試點資金規(guī)模、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼資金兌付方式

（一）資金規(guī)模。試點資金在中央財政農(nóng)機購置補貼資金中統(tǒng)籌安排。2018年全省補貼資金總量控制在1000萬元以內(nèi)。各試點縣（市、區(qū)）補貼資金規(guī)模，由省根據(jù)全省申報情況，統(tǒng)籌考慮，綜合確定。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。對購置試點產(chǎn)品實行定額補貼，單機補貼額為15000元，單機補貼額度根據(jù)情況，實行年度調(diào)整。

（三）補貼資金兌付方式。補貼對象在申報補貼時應(yīng)提供購機環(huán)節(jié)材料、作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)資料并對上述相關(guān)資料及其購買機具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

各試點縣（市、區(qū)）農(nóng)機化主管部門，要嚴(yán)格審核登記符合條件的企業(yè)和產(chǎn)品，結(jié)合地區(qū)實際、區(qū)別不同購機者，自主確定植保作業(yè)量控制規(guī)模和補貼資金延后兌付時限，按規(guī)定對購機、作業(yè)等補貼資料進行審查并公示。財政部門在完成對農(nóng)機化主管部門提交的材料審核后，及時向購機者兌付補貼資金。

（四）試點產(chǎn)品及制造商確定。由省農(nóng)機化行政主管部門組織專家組，按照本實施意見第三條、第四條關(guān)于試點產(chǎn)品制造商條件、試點產(chǎn)品技術(shù)條件要求評審，對通過評審的試點產(chǎn)品及制造商可參與我省試點工作。