2014年我國民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，2015年迎來爆發(fā)式增長，大疆無人機(jī)“精靈”系列產(chǎn)品被《時(shí)代周刊》評(píng)為“全球十大科技產(chǎn)品”。據(jù)航空工業(yè)綜合所副總工程師舒振杰透露，“當(dāng)時(shí)為促進(jìn)和規(guī)范無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務(wù)院要求工業(yè)和信息化部和國標(biāo)委等相關(guān)部委加快制定無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，航空工業(yè)綜合所作為航空標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，積極承擔(dān)了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。”2017年5月，在綜合所推動(dòng)下，國標(biāo)委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國家體育總局、國家能源局、中國民用航空局發(fā)布了《無人機(jī)駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2017—2018年版）》。至此，我國無人機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作有了全面統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。隨后，綜合所按指南要求組織行業(yè)開展多項(xiàng)無人機(jī)領(lǐng)域急需的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。2018年6月，國家標(biāo)準(zhǔn)委正式批準(zhǔn)成立了全國航空器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)無人駕駛航空器分委員會(huì)（TC435/SC1）。同時(shí)，為積極爭取國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，綜合所正在籌備國際無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。

  從2015年到2018年的三年時(shí)間是我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期。在舒振杰看來，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還有兩大問題，一是國家要盡快落地國家空域改革，3000米以下低空要放出來，可以預(yù)料低空開放將極大刺激國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一個(gè)是無人機(jī)的軍民融合步伐走得還比較慢。舒振杰說：“目前大量的民用無人機(jī)都是民營企業(yè)在做，他們從技術(shù)積累、人才能力、資金投入都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，若國家隊(duì)不出手，后面很有可能被國外趕超，那么標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)受制于人，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)不發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)也很難推動(dòng)。從某種角度說，全球無人機(jī)領(lǐng)域的競爭已經(jīng)從行業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制等方面全面展開。航空工業(yè)應(yīng)站在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，加大工業(yè)級(jí)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，當(dāng)然，綜合所在標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證方面更是責(zé)無旁貸。”

  在無人機(jī)產(chǎn)業(yè)成長的過程中，無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)也在提速。目前行業(yè)內(nèi)正在加緊制定27項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及40項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，未來一兩年，將有約40多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可向行業(yè)供給。在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提速的同時(shí)，無人機(jī)國際標(biāo)準(zhǔn)的爭奪也在如火如荼。舒振杰指出，2018年6月，日本、韓國和英國在第六次全體大會(huì)上就提出了多項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)提案。其中，日本涉及空中管制（UTM）標(biāo)準(zhǔn)，韓國提出身份識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，英國則提出相關(guān)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。中國代表團(tuán)多次組團(tuán)參加ISO TC20/SC16會(huì)議（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織航空航天委員會(huì)無人機(jī)系統(tǒng)分委員會(huì)），積極研討、主動(dòng)溝通、充分展示了中國無人機(jī)系統(tǒng)的綜合技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)實(shí)力及政策支持力度。2017年11月，以綜合所為主編的國際標(biāo)準(zhǔn)《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級(jí)》順利推進(jìn)到CD階段，同時(shí)，由綜合所牽頭16家無人機(jī)企事業(yè)單位（40余名專家）共同起草ISO/AWI21384-2的機(jī)體、飛控與航電、動(dòng)力系統(tǒng)、任務(wù)載荷、數(shù)據(jù)鏈、地面站等6個(gè)章節(jié)的內(nèi)容編制，中方承擔(dān)了ISO/AWI21384-2標(biāo)準(zhǔn)（產(chǎn)品系統(tǒng)）75%的內(nèi)容編制。

  2018年9月，由航空工業(yè)綜合所和國際無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（籌）主辦的“第二屆無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展與應(yīng)用”國際論壇在浙江嘉興召開。舒振杰說：“會(huì)前我們邀請SC16主席John Walker到訪綜合所，并詳細(xì)匯報(bào)了中國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及標(biāo)準(zhǔn)制定的情況，當(dāng)他得知我們要在5年內(nèi)做300項(xiàng)無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，他感到非常震驚，對(duì)中國無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程表示贊許。”第二屆論壇共有來自7個(gè)國家200余名專家代表參加論壇活動(dòng)，嘉賓和代表對(duì)無人機(jī)行業(yè)如何突破核心關(guān)鍵技術(shù)、提升自主研發(fā)能力、創(chuàng)新行業(yè)應(yīng)用展開了有益探討，論壇的成功舉辦展現(xiàn)了中國在無人機(jī)國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的影響力。

  目前，全球物流無人機(jī)研發(fā)應(yīng)用整體還處于初期階段，需要大量資本和人力、物力投入。基于實(shí)際場景開展技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式孵化是整個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越的必由之路。8月20日，航空工業(yè)綜合所與京東集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將圍繞無人機(jī)檢驗(yàn)檢測能力、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量工程、適航性與安全性四個(gè)方面展開合作，成立無人機(jī)檢驗(yàn)檢測中心，共同推動(dòng)建設(shè)無人機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建適航保證體系和無人機(jī)安全性仿真平臺(tái)，鞏固雙方在無人機(jī)領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。談到跟京東合作，舒振杰說：“航空工業(yè)是以航空制造為主業(yè)，京東是一個(gè)傳統(tǒng)的電商+物流企業(yè)，它沒有裝備制造能力，京東希望把物流方面的基于場景運(yùn)營固化成標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)把適用于物流無人機(jī)裝備的標(biāo)準(zhǔn)制定出來。這次合作，實(shí)際上是推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的無人智能化的發(fā)展，美國亞馬遜等國際電商、物流企業(yè)都在做這方面的探索。”

  舒振杰指出，目前全球各國對(duì)無人機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的爭奪已經(jīng)開始，包括英、美、日、韓等國都有了明確的標(biāo)準(zhǔn)路線圖。我們應(yīng)抓住當(dāng)前我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，在市場、應(yīng)用和技術(shù)尚能夠比肩世界的關(guān)鍵時(shí)刻，積極推進(jìn)無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，軍民融合。同時(shí)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，通過中國標(biāo)準(zhǔn)走出去，帶動(dòng)中國產(chǎn)品技術(shù)走出去。