一、有利因素

  （一）政策支持

  國務院制定的《中國制造2025》規(guī)劃要求推進無人機產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。我國民用無人機產(chǎn)業(yè)起步晚，進步快。近年來，隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套的成熟，以及無人機技術的發(fā)展成熟，我國從單純的生產(chǎn)加工制造轉(zhuǎn)向自主研發(fā)，在民用無人機制造方面處于世界前列。民用無人機作為通用航空行業(yè)異軍突起的“中國制造”代表性產(chǎn)業(yè)，隨著行業(yè)應用的加速推廣、消費領域的需求爆發(fā)以及新應用領域的拓展，無人機系統(tǒng)未來將是航空業(yè)最蓬勃發(fā)展的部分。

  （二）無人機飛行走向合法化

  2017年8月，《四川省民用無人駕駛航空器安全管理暫行規(guī)定》通過審議并公布，該規(guī)定將于2017年9月20日正式實施，該規(guī)定的出臺有望使無人機的飛行正常、合法化?！稌盒幸?guī)定》的發(fā)布確定了四川省關于無人機、航模和其他飛行器的管理職責，對于規(guī)范各種飛行器的飛行起到了非常積極的作用。

  同月，江蘇無錫也發(fā)布了《無錫市民用無人機駕駛航空器管理辦法》，該《辦法》主要規(guī)范了民用無人機管理的基本事項、實名等級制度、飛行要求及禁止飛行區(qū)域四個方面內(nèi)容，并對民用無人機違法違規(guī)行為設置了詳細的處罰規(guī)定。

  從內(nèi)容上看，兩條法規(guī)都對無人機的飛行區(qū)域做出了明確限制，不過相比此前各地發(fā)布的“禁飛令”來說，這種限制相對更合理。另外，兩地的無人機相關管理法規(guī)都規(guī)定無人機必須進行實名登記才能展開飛行活動，對違反相管理法規(guī)的行為也提出了明確處罰措施。四川和無錫兩地無人機相關管理法規(guī)的正式發(fā)布，意味著無人機飛行將再次進入合法化時代，無人機的合理監(jiān)管走上了正軌。

  （三）無人機應用廣泛

  無人機按應用領域，可分為軍用與民用。軍用方面，無人機分為偵察機和靶機。民用方面，無人機+行業(yè)應用，是無人機真正的剛需。目前在航拍、農(nóng)業(yè)、植保、微型自拍、快遞運輸、災難救援、觀察野生動物、監(jiān)控傳染病、測繪、新聞報道、電力巡檢、救災、影視拍攝、制造浪漫等等領域的應用，大大的拓展了無人機本身的用途，發(fā)達國家也在積極擴展行業(yè)應用與發(fā)展無人機技術。

  （四）供應鏈較完善

  無人機所需要的碳纖維材料、特種塑料、鋰電池、磁性材料等關鍵配件及材料，在深圳、成都等地產(chǎn)業(yè)配套齊備，我國擁有無人機發(fā)展所需的全產(chǎn)業(yè)鏈，可以實現(xiàn)對無人機系統(tǒng)的產(chǎn)品供應鏈的全部自給。國內(nèi)無人機廠商借助于完善的電子元器件供應鏈與龐大供應商系統(tǒng)的支撐，以較低的成本生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，憑借強大的性價比優(yōu)勢在海外市場搶占市場。

  （五）物流無人機

  不少快遞物流企業(yè)都在布局無人機送貨，京東和順豐更是走在前列。日前，順豐已經(jīng)搶先京東一步，成為國內(nèi)首個拿到無人機物流合法飛行權的企業(yè)。

  2017年6月21日，順豐與贛州市南康區(qū)聯(lián)合申報的物流無人機示范運行區(qū)的空域申請，得到了東部戰(zhàn)區(qū)的正式批復，成為目前國內(nèi)唯一獲得正式審批的，且由企業(yè)、中央監(jiān)管部門和地方政府共同推進的示范空域。

  同月，順豐在上述空域進行了順豐研發(fā)的四軸多旋翼機型、傾轉(zhuǎn)旋翼機型的飛行。此后，順豐與贛州市南康區(qū)政府舉行了物流無人機產(chǎn)業(yè)合作簽約儀式。順豐無人機包括多款機型，可覆蓋不同的業(yè)務場景，最大有效載重5-25公斤，最大載重飛行距離15-100公里。

  二、不利因素

  （一）行業(yè)技術壁壘提高

  飛控技術的開源化、主要零部件的通用化將使得行業(yè)的進入壁壘降低，但是，為了達到用戶體驗要求，在通用技術的基礎上開發(fā)出具有先進傳感器技術、先進圖像定位導航技術、智能化目標識別跟蹤技術、高精度姿態(tài)穩(wěn)定控制技術等真正具有競爭力產(chǎn)品的行業(yè)技術壁壘在不斷提高。

  （二）監(jiān)管政策還不健全

  民用無人機墜毀，傷及人、財物、擾亂空中秩序和危及公共安全的事件時有發(fā)生，造成嚴重的安全隱患。生產(chǎn)技術、低成本生產(chǎn)，以及使用者操作不規(guī)范和不守法的運營是主要原因。我國無人機政策管理條例雖然有，但法律屬性尚不明晰，規(guī)定的內(nèi)容比較籠統(tǒng)，而且缺乏強制執(zhí)行效力和可操作性，申請流程也不明確，很多無人機操作者很少申請空域，“黑飛”仍然非常普遍，存在著不全面，執(zhí)行監(jiān)管不到位的局面，無法解決民用無人機可能帶來的安全問題。

  （三）技術開發(fā)還不成熟

  雖然無人機技術近年來實現(xiàn)了巨大的突破，產(chǎn)業(yè)化水平也得到了大幅提升，但是目前國產(chǎn)工業(yè)級無人機的技術并不成熟，性能不穩(wěn)定，無人機的智能性并不能滿足使用需求，這成為制約商業(yè)應用的核心問題，阻礙著更多的市場需求釋放。國內(nèi)大部分無人機企業(yè)都是整合型公司，主要只從事裝配業(yè)務，就開始為用戶提供某項服務或多種服務，而且研發(fā)團隊不穩(wěn)定，研究機構創(chuàng)新力量還不夠強，任務完成效能不高，真正掌握核心技術的不到10%。