3月15日，臨云行小編獲悉，民航局發(fā)布《中國民航駕駛員發(fā)展年度報告（2018年版）》（以下簡稱《年度報告》）。

該報告主要包括五個方面的內(nèi)容，分別為中國駕駛員情況概述 、非 121 部駕駛員數(shù)據(jù)統(tǒng)計、按照 CCAR-121 部運(yùn)行的駕駛員數(shù)據(jù)統(tǒng)計、飛行訓(xùn)練、以及執(zhí)照理論、語言等級和實(shí)踐考試數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

《年度報告》顯示，截至 2018 年 12 月 31 日，中國民航航空器駕駛員有效執(zhí)照總數(shù)為61 492 本，其中運(yùn)動駕駛員執(zhí)照 (SPL)894 本，私用駕駛員執(zhí)照(PPL)3735 本， 商用駕駛員執(zhí)照(CPL)32 084 本，多人制機(jī)組駕駛 員執(zhí)照(MPL)185 本，航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照(ATPL) 24 594 本。無人駕駛航空器有效駕駛員執(zhí)照 44 573 本。

以下為《中國民航駕駛員發(fā)展年度報告（2018年版）》摘錄內(nèi)容：

第一章  中國駕駛員情況概述 

一、駕駛員執(zhí)照數(shù)量

截至 2018 年 12 月 31 日，中國民航航空器駕駛 員有效執(zhí)照總數(shù)為 61 492 本，其中運(yùn)動駕駛員執(zhí)照 (SPL)894 本，私用駕駛員執(zhí)照(PPL)3735 本， 商用駕駛員執(zhí)照(CPL)32 084 本，多人制機(jī)組駕駛 員執(zhí)照(MPL)185 本，航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照(ATPL) 24 594 本。

無人駕駛航空器有效駕駛員執(zhí)照 44 573 本 , 在本 章第七節(jié)詳細(xì)介紹。

2014 年至 2018 年頒發(fā)的航空器駕駛員執(zhí)照總數(shù)和遞增量如表 1-1 所示。

從 2014 年至 2018 年，每年的駕駛員執(zhí)照數(shù)量統(tǒng)計如表 1-2 所示。

截至2018年12月31日，我國駕駛員執(zhí)照上運(yùn)動類航空器等級簽注的數(shù)量統(tǒng)計 如表 1-3 所示。

我國的飛行教員主要分布在飛行學(xué)校、通用航空公司以及運(yùn)輸航空公司，他們擔(dān)負(fù)著駕駛員的養(yǎng)成訓(xùn)練、增加等級、升級改裝、定期復(fù)訓(xùn)等工作。

飛行教員分為兩大類，飛行學(xué)校和通用航空公司的教員主要從事類別、級別等級、 儀表等級的訓(xùn)練，而運(yùn)輸航空公司和訓(xùn)練中心的教員主要實(shí)施型別等級訓(xùn)練，這兩種 教員等級的頒發(fā)要求也不相同。

表 1-4 是 2014 年至 2018 年民航航空器飛行教員執(zhí)照 / 等級數(shù)量統(tǒng)計表。

二、駕駛員執(zhí)照分類

我國民航駕駛員主要分布在 121 部運(yùn)輸航空公司、通用航空公司(包括 91 部通用航空和 135 部小型航空器商業(yè)運(yùn)輸航空公司)、141 部駕駛員學(xué)校(包括教員和已 持有私照和商照的學(xué)員)、體育運(yùn)動機(jī)構(gòu)、政府事務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他領(lǐng)域，其中政府事 務(wù)機(jī)構(gòu)包括交通運(yùn)輸部救助打撈局、中國民用航空飛行校驗(yàn)中心等，私用駕駛員主要 指持有私用駕駛員執(zhí)照的人員。

截至 2018 年，以上幾類駕駛員執(zhí)照數(shù)量統(tǒng)計如表 1-5 所示。

三、駕駛員年齡結(jié)構(gòu)

CCAR-61 部規(guī)定的執(zhí)照申請人年齡要求如表 1-6 所示。

而對于駕駛員的年齡上限，一般情況下沒有限制，但國際民航組織(ICAO)要 求 65 歲以上人員不得從事國際商業(yè)運(yùn)輸。

駕駛員的年齡結(jié)構(gòu)如表 1-7 所示。

四、駕駛員性別比例

本節(jié)對近年來我國女性駕駛員數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計。

各類型執(zhí)照中，女性駕駛員所占比例如表 1-9 所示。

五、駕駛員地區(qū)分布

根據(jù)我國民航的屬地管理原則，民航局將全國分為 7 個地區(qū)管理局，分別是華北、 中南、西南、華東、西北、東北和新疆，各地區(qū)管理局對轄區(qū)內(nèi)的駕駛員進(jìn)行管理。

截至 2018 年，持有中國民航局頒發(fā)的有效駕駛員執(zhí)照的港澳臺駕駛員共計 352 人， 外籍駕駛員共計 4058 人。2018 年共計辦理境外駕駛員執(zhí)照認(rèn)可函 239 人次、境外執(zhí) 照確認(rèn)函 1879 人次。

按地區(qū)劃分的駕駛員執(zhí)照頒發(fā)數(shù)量統(tǒng)計如表 1-12 所示。

六、駕駛員民族和籍貫

我國航空器駕駛員按民族分別統(tǒng)計如表 1-13 所示。

航空器駕駛員籍貫分布如表 1-14 所示。

七、無人機(jī)駕駛員執(zhí)照

1. 無人機(jī)駕駛員執(zhí)照數(shù)量統(tǒng)計

截至 2018 年 12 月 31 日，民用無人駕駛航空器系統(tǒng)(以下簡稱無人機(jī))駕駛員 執(zhí)照總數(shù)為 44 573 個。主要分布在各民用無人機(jī)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)、相關(guān)應(yīng)用單位以及 大專院校等。

無人機(jī)駕駛員執(zhí)照數(shù)量統(tǒng)計如圖 1.14 所示。

2. 無人機(jī)駕駛員年齡結(jié)構(gòu)

根據(jù)中國民用航空規(guī)章《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》(CCAR-61 部)規(guī)定: 申請運(yùn)動駕駛員執(zhí)照需年滿 16 周歲，所以申請無人機(jī)駕駛員執(zhí)照需年滿 16 周歲。而 對于無人機(jī)駕駛員的年齡上限，一般情況下沒有限制，無人機(jī)駕駛員的年齡結(jié)構(gòu)如表 1-16 所示。

3. 無人機(jī)駕駛員地區(qū)分布

按地區(qū)劃分的無人機(jī)駕駛員執(zhí)照頒發(fā)數(shù)量如表 1-17 所示。

第二章 非 121 部駕駛員數(shù)據(jù)統(tǒng)計

一、通用航空公司駕駛員

按照 CCAR-91 部和 135 部運(yùn)行的公司，多為實(shí) 施工農(nóng)業(yè)作業(yè)和小型航空器商業(yè)運(yùn)輸?shù)娘w行，這兩類 公司總體規(guī)模較小且運(yùn)行模式比較復(fù)雜，有的公司既有按照 91 部運(yùn)行的種類也兼營 135 部運(yùn)行，本節(jié)將兩類公司合并進(jìn)行駕駛員的統(tǒng)計。

截至 2018 年 12 月 31 日，兩類公司駕駛員共計 3504 人(141 航校除外)，其中 商照 2906 人、航線照 598 人。

二、91 部和 135 部以外駕駛員

我國駕駛員執(zhí)照持有人，大部分在按照 CCAR-121 部運(yùn)行的運(yùn)輸航空公司、通 用航空公司或飛行院校從事飛行運(yùn)行或教學(xué)工作。

我國的駕駛員航校主要分為按照 CCAR-141 部進(jìn)行訓(xùn)練的飛行學(xué)校和按照 CCAR-61 部進(jìn)行訓(xùn)練的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，2018 年接受飛行訓(xùn)練的學(xué)員共 5881 人(含 2018 年畢業(yè)學(xué)生和停訓(xùn)學(xué)員)，從事飛行教學(xué)的教員共 985 人。

政府應(yīng)用方面目前僅包括中國民用航空飛行校驗(yàn)中心和交通運(yùn)輸部救助打撈局。

中國民用航空飛行校驗(yàn)中心(簡稱校驗(yàn)中心)是中國唯一的民用航空飛行校驗(yàn)機(jī) 構(gòu)，承擔(dān)中國大陸、香港、澳門所有民用機(jī)場、軍民合用機(jī)場和航路的各類導(dǎo)航、雷達(dá)、 通信、助航設(shè)施設(shè)備及飛行程序的飛行校驗(yàn)任務(wù)。可針對日益嚴(yán)峻的民航無線電—— 甚高頻通信(VHF)干擾開展空中監(jiān)測，凈化通信環(huán)境。此外，根據(jù)國家和民航局的 需要，還承擔(dān)中國國家領(lǐng)導(dǎo)人專機(jī)先遣考察和各類公共事務(wù)的應(yīng)急飛行任務(wù)。

救助打撈局是中國唯一一支國家海上專業(yè)救助打撈力量，承擔(dān)著對中國水域發(fā)生的海上事故的應(yīng)急反應(yīng)、人命救助、船舶和財產(chǎn)救助、沉船沉物打撈、海上消防、清除溢油污染及對海上運(yùn)輸和海上資源開發(fā)提供安全保障等多項(xiàng)使命。同時，代表中國政府履行有關(guān)國際公約和海運(yùn)雙邊協(xié)定的義務(wù)。

中國民航飛行學(xué)院是隸屬中國民用航空局的事業(yè)單位，在飛行學(xué)院從事基礎(chǔ)飛行 教學(xué)的帶有教員等級的執(zhí)照持有人共計 388 人。

中國飛行試驗(yàn)研究院是我國唯一經(jīng)國家授權(quán)的軍民用飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、機(jī)載設(shè) 備等航空產(chǎn)品的國家級鑒定試飛機(jī)構(gòu)，是國家級的飛行試驗(yàn)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。在該研究 院也有部分駕駛員從事飛行訓(xùn)練以及試飛任務(wù)，這些人員數(shù)量為 6 人。

這些機(jī)構(gòu)的駕駛員數(shù)量如表 2-2 所示。

三、直升機(jī)職業(yè)駕駛員

直升機(jī)作為通用航空主力機(jī)型得到許多航空公司的重視，對于直升機(jī)駕駛員的培 養(yǎng)也成為部分通用航空的重要經(jīng)營范圍，在 CCAR-61R4 中，也取消了 3180 千克以 下直升機(jī)的型別等級要求，大大方便了通用航空直升機(jī)的運(yùn)行。

截至 2018 年 12 月 31 日，持有我國帶有直升機(jī)等級的商用和航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí) 照的人員達(dá)到 2388 人，其中中國籍 2352 人，中國籍直升機(jī)職業(yè)駕駛員的年齡結(jié)構(gòu)如 表 2-3 所示。

四、儀表等級

在駕駛員執(zhí)照上簽注儀表等級，則表示該駕駛員能夠在儀表飛行規(guī)則(IFR)條 件下或在低于目視飛行規(guī)則(VFR)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的氣象條件下?lián)魏娇掌鞯臋C(jī)長， 申請儀表等級的駕駛員必須至少持有私用駕駛員執(zhí)照，完成地面訓(xùn)練、飛行訓(xùn)練，滿 足相應(yīng)的經(jīng)歷要求，并通過局方要求的理論考試和實(shí)踐考試。

截至 2018 年 12 月 31 日，在非 121 部運(yùn)輸航空公司中，持有儀表等級的中國籍 駕駛員共計 7578 人，其中儀表—飛機(jī)等級 7059 人，儀表—直升機(jī)等級 528 人，部分駕駛員同時持有儀表—飛機(jī)等級和儀表—直升機(jī)等級。

五、待飛行就業(yè)駕駛員

本節(jié)主要是統(tǒng)計 1970 年以后出生，在航校非整體課程訓(xùn)練取得商照超過一年以 上或整體課程訓(xùn)練取得商照超過兩年以上，仍沒有固定工作單位的人員。