【據(jù)美國空軍全球打擊司令部網(wǎng)站報道】 2019年6月26日,在弗吉尼亞州阿靈頓市米切爾研究所(Mitchell Institute)舉行的一次早餐會上,美國空軍參謀長戴維 戈德費恩上將(Gen. David L. Goldfein) 表示,“在面臨大國競爭的回歸之際,核威懾力量是一種國家資產(chǎn),維護核威懾力量的代價與失去它的代價相比顯得微不足道。”戈德費恩的發(fā)言為美國“三位一體”核力量的現(xiàn)代化提供了全面的理由,其發(fā)言要點主要有三個方面:
一是空基核力量的重要性。戈德費恩認為,實現(xiàn)這一目標既不容易也不便宜。美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office)在1月份的一份分析報告中估計,在2019年至2028年期間,美國國防部和能源部將花費4940億美元來滿足國家的所有核防御需求。以另一種方式衡量,在核力量現(xiàn)代化努力達到巔峰的時候,“三位一體”核力量的運作和現(xiàn)代化將花費美國國防部6%左右的預算。隨著國會年度國防藍圖工作的完成,這一戰(zhàn)略的最終輪廓及其最終成本將浮出水面。但是,無論最后的決定是什么,空軍都將發(fā)揮重要作用,因為從歷史上看,空軍的飛機和洲際彈道導彈占“三位一體”核力量的三分之二。
二是核力量超期服役問題。自上世紀50年代以來,美國陸基、海基、空基“三位一體”核力量的關鍵部件遠遠超出了它們的設計壽命。B-52轟炸機的服役年限將延長至90-100年,1973年服役的“民兵”III(洲際彈道導彈)計劃進行兩次延壽,現(xiàn)在正在進行第三次延壽,核彈頭的關鍵部件都是上世紀80年代制造的,核基地的基礎設施也在老化,核工程師老齡化的問題也逐步凸顯,需要培養(yǎng)更多的核物理和工程學年輕人才服務國防事業(yè)。
三是核力量現(xiàn)代化進程。盡管存在技術(shù)和政治上的不確定性,“三位一體”核力量的現(xiàn)代化進程仍在進行中,并且這一步伐正在加快。B-21是一種最先進、可攜帶核彈頭的轟炸機,按計劃將于本世紀20年代中期投入使用,它將取代歷史悠久的B-52轟炸機。遠程防區(qū)外(LRSO)巡航導彈武器系統(tǒng)將為核轟炸機提供一種高性價比的力量倍增器,將取代已經(jīng)超過設計壽命25年的AGM-86空射巡航導彈,新的武器系統(tǒng)將使空軍能夠以致命的、可定制的核打擊能力,對抗對手不斷改進的綜合防空系統(tǒng),計劃2030年形成初始作戰(zhàn)能力。目前,空軍正在研究與海軍實現(xiàn)智能共性的方法,以節(jié)省成本并優(yōu)化最佳實踐。同時,作為核威懾力量的中樞神經(jīng)系統(tǒng),核指揮、控制和通信系統(tǒng)也得到了升級。