據(jù)defensenews網(wǎng)站2019年8月9日刊文，美國(guó)防部主管研究與工程的副部長(zhǎng)邁克•格里芬(Mike Griffin)星期三為他決定將戰(zhàn)略能力辦公室(SCO)遷至國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局(DARPA)之下進(jìn)行了辯護(hù)。這是自他親手挑選的SCO主任出人意料地辭職以來，首次公開發(fā)表評(píng)論。格里芬表示，盡管遭到部分國(guó)會(huì)議員的反對(duì)，但此舉可在“不增加全新官僚上層建筑”的前提下“有效管理辦公室”。
SCO由時(shí)任國(guó)防部副部長(zhǎng)阿什·卡特創(chuàng)建，其使命與DARPA大相徑庭。DARPA致力于為未來的戰(zhàn)爭(zhēng)尋找和原型化可改變游戲規(guī)則的技術(shù)，而SCO則試圖了解當(dāng)前的作戰(zhàn)需求，并以全新方式解決，通常是改造現(xiàn)役裝備。
在卡特成為國(guó)防部長(zhǎng)后，要求SCO主任直接向他匯報(bào)工作，以避免官僚主義，盡快形成全新作戰(zhàn)能力。然而，在國(guó)防部采辦部門重組之后，SCO主任只能向格里芬副部長(zhǎng)匯報(bào)工作。SCO的支持者認(rèn)為，這一變化將削弱辦公室的快速創(chuàng)新能力。而隨著其可能被融入DARPA之中，又?jǐn)U大了這一擔(dān)憂。如果SCO融入DARPA，SCO主任將向DARPA主任匯報(bào)工作，而DARPA主任向格里芬的副職匯報(bào)，后者向格里芬匯報(bào)，而格里芬向國(guó)防部長(zhǎng)匯報(bào)，即SCO主任與國(guó)防部長(zhǎng)間隔了4層。
格里芬星期三說，這樣的安排耗費(fèi)了他和他的副手，麗薩·波特大量的時(shí)間，因?yàn)樗麄優(yōu)镾CO 14億美元的投資組合擔(dān)任了“同行評(píng)議員”。他說:“我們必須對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展和管理情況進(jìn)行同行評(píng)議，這樣的項(xiàng)目有幾十個(gè)。它們沒有得到理應(yīng)得到的關(guān)注。我們沒時(shí)間了，我們已經(jīng)在一周內(nèi)盡可能多地工作了。”
然而，DARPA擁有“自己的技術(shù)和項(xiàng)目管理方式以及同行評(píng)審結(jié)構(gòu)，”因此格里芬說。“所以我認(rèn)為這將是獲得我們想要的那種管理監(jiān)督的最佳方式，而不需要增加一堆機(jī)構(gòu)。我不想添加一個(gè)全新的管理層。我想利用現(xiàn)有資源。如果需要一些額外的人手，我們會(huì)雇傭他們。”
SCO的支持者也對(duì)格里芬的長(zhǎng)期合作伙伴克里斯•尚克(Chris Shank)的突然離職感到震驚。尚克于2018年8月被任命為SCO主任，但在2019年6月離職。據(jù)報(bào)道，尚克決定離開與格里芬就SCO的未來預(yù)期不一致有關(guān)。但是格里芬在周三的言論好像是他炒了尚克的魷魚。“尚克是我多年好友，他之前說支持這項(xiàng)改革。但是顯然他改變了主意。他向國(guó)會(huì)提供了一套決策方案，。”
但是這個(gè)方案與格里芬的想法背道而馳。根據(jù)格里芬的說法，尚克繞過他的上司，向國(guó)會(huì)和當(dāng)時(shí)的代理國(guó)防部長(zhǎng)帕特里克·沙納漢(Patrick Shanahan)傳達(dá)了這一信息。“所以這是不被允許的，”格里芬繼續(xù)說道。“于是他離開了。真的沒什么可說的了。非常不幸，但是當(dāng)這種事情發(fā)生的時(shí)候，真的只有一個(gè)結(jié)果。事情就是這樣。”
隨著尚克的離去，一些關(guān)鍵的立法人介入其中，為SCO的重組踩下了剎車。預(yù)計(jì)這一問題將在未來幾周內(nèi)，隨著武裝部隊(duì)委員會(huì)對(duì)2020年國(guó)防授權(quán)法案最終版本進(jìn)行談判而得到解決。
眾議院通過的法案包括眾議院軍事委員會(huì)主席、共和黨眾議員索恩伯里(Mac Thornberry)的表態(tài)，即在國(guó)防部長(zhǎng)向國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)提交一份詳細(xì)計(jì)劃后的30天內(nèi)，不得進(jìn)行重組。索恩伯里認(rèn)為，此舉可能給SCO帶來額外的官僚主義負(fù)擔(dān)，將有損該辦公室成立的初衷。
格里芬星期三表示，當(dāng)國(guó)會(huì)第一次得知SCO重組的消息時(shí)，幾乎沒有人反對(duì)。“我向我們的4個(gè)監(jiān)督委員會(huì)提供了關(guān)于這個(gè)問題的簡(jiǎn)報(bào)，其中只有一個(gè)委員會(huì)對(duì)這個(gè)問題足夠關(guān)心。我向他們簡(jiǎn)要介紹了一下情況，他們沒有意見。我繼續(xù)與國(guó)會(huì)的監(jiān)督委員會(huì)合作，解釋為什么這是管理SCO項(xiàng)目的最簡(jiǎn)單的解決方案。我是SCO模式的支持者，所以這不是問題。”
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