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2020年夏季英國將啟動(dòng)新的無人機(jī)法規(guī)

發(fā)布日期:2019-12-14我要投稿我要評(píng)論


 
  •   新的歐洲無人機(jī)法規(guī)將于2020年7月在英國開始實(shí)施。它們會(huì)影響任何駕駛無人機(jī)的人;

  •   新規(guī)則有可能為更多的人打開更多的飛行機(jī)會(huì);

  •   全氟辛烷磺酸正被一種新的系統(tǒng)所取代;

  •   三個(gè)新的操作類別正在引入,與您的飛行所涉及的風(fēng)險(xiǎn)水平有關(guān);

  •   將根據(jù)重量和其他規(guī)格引進(jìn)新的無人機(jī)等級(jí)。

明年英國將出臺(tái)新的無人機(jī)法規(guī),這將取消PfCO(商業(yè)運(yùn)營許可),但有可能為更多人開啟更多的飛行機(jī)會(huì)。

這些變化將于2020年7月1日(星期三)起生效,旨在與歐洲航空安全局(EASA)保持一致,并在英國最近推出的無人機(jī)和模型飛機(jī)注冊(cè)計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。

新規(guī)則將消除商業(yè)和非商業(yè)無人機(jī)操作的局限性和模糊性,取而代之的是以你擁有的無人機(jī)類型和飛行地點(diǎn)為基礎(chǔ)。

在某些情況下,這將意味著你將能夠飛越人,甚至接近5米的人-為某些任務(wù)打開了巨大的可能性。

PfCO將由運(yùn)營授權(quán)取代。需要注意的是,如果您有一個(gè)有效的PfCO,您可以在可預(yù)見的將來繼續(xù)使用許可證當(dāng)前提供的相同條款進(jìn)行續(xù)訂。

根據(jù)新的變化,將采取三類行動(dòng)。這些都是公開的、具體的和經(jīng)過認(rèn)證的,并且與所涉及的風(fēng)險(xiǎn)水平有關(guān)??偠灾?br />  
  開放類別:低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營不需要任何授權(quán),但將受到嚴(yán)格的運(yùn)營限制。

具體類別:對(duì)于中等風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)營,運(yùn)營商必須根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或特定情景,要求獲得國家航空管理局的授權(quán)。

認(rèn)證類別:在高風(fēng)險(xiǎn)操作的情況下,將適用經(jīng)典航空規(guī)則。

 
  表面上看,這似乎令人望而生畏,一開始肯定會(huì)有一些混亂,但這些新規(guī)定有可能向駕駛無人機(jī)的人開放大量的行動(dòng)。

這意味著人們可以在沒有太多限制的情況下進(jìn)行商業(yè)飛行。這些變化反映出技術(shù)和培訓(xùn)方面的改進(jìn)將基于一個(gè)分層系統(tǒng),具體取決于您的操作。

以下是我們的深入指南,幫助您了解這些變化。Heliguy將發(fā)布一系列關(guān)于新規(guī)則的博客。
 
  變化的背景

上周,民航局發(fā)布了民航出版物(CAP)722B的第2版,該文件的發(fā)布標(biāo)志著國家立法與歐盟(EU)內(nèi)其他成員國的立法接軌和協(xié)調(diào)的開始。

這份文件是在今年早些時(shí)候發(fā)布了第1789號(hào)法規(guī)(CAP1789)之后發(fā)布的,該法規(guī)概述了歐盟的一攬子監(jiān)管措施。該實(shí)施條例將于2020年7月1日正式生效;不過,您會(huì)注意到,新量化寬松政策(如Heliguy)正準(zhǔn)備在這一日期之前進(jìn)行過渡。

  英國退歐會(huì)產(chǎn)生影響嗎?

當(dāng)當(dāng)然,一旦你提到與歐盟有關(guān)的任何事情,英國退歐的大問題將不可避免地隨之而來

好吧,民航局在與NQEs磋商時(shí)澄清,按照目前的情況,計(jì)劃在2020年7月1日實(shí)施新規(guī)定。

如果英國脫歐的后續(xù)決定導(dǎo)致政府改變計(jì)劃,我們將在事情澄清后盡快通知我們修改后的計(jì)劃。值得注意的是,這是政府的決定,而不是CAA的決定。
 
新規(guī)定是什么意思?

2019年11月,民航局啟動(dòng)了無人機(jī)和模型飛機(jī)注冊(cè)計(jì)劃(DMARES);這是與歐盟法規(guī)保持一致的第一步。在計(jì)劃推出的第一個(gè)月內(nèi),超過

有6.7萬人登記注冊(cè);要么是無人駕駛飛機(jī)的運(yùn)營商,要么是飛行員。

CAADMARES不僅有助于國家注冊(cè),還為重量大于等于250克的小型無人駕駛飛機(jī)的遠(yuǎn)程飛行員引入了基本能力。

該系統(tǒng)旨在確保任何駕駛無人機(jī)的個(gè)人都了解其飛機(jī)、空域和作為遠(yuǎn)程飛行員的自身的基本安全原則。

在DMARES目前全面啟動(dòng)的情況下,一旦DMARES20題多項(xiàng)選擇題考試成功完成,任何250克或以上的無人機(jī)都必須標(biāo)有民航局頒發(fā)的操作員識(shí)別號(hào)。

2020年7月1日,任何重量小于250克但擁有相機(jī)(玩具除外)的無人機(jī)運(yùn)營商,如新的DJIMavicMini,也必須注冊(cè)。

  消除商業(yè)和非商業(yè)經(jīng)營之間的區(qū)別

首先,新條例最大的變化之一將是取消商業(yè)和非商業(yè)無人機(jī)行動(dòng)之間的區(qū)別。

簡單地說,到2020年7月1日,為了以商業(yè)身份操作無人機(jī),個(gè)人或組織將需要從民航局獲得一個(gè)全氟辛烷磺酸,為此提供必要的能力,作為Heliguy商業(yè)無人機(jī)操作員培訓(xùn)(CDOT)課程的一部分。
然而,一旦新法規(guī)生效,各種基于風(fēng)險(xiǎn)和以運(yùn)營為中心的新類別將區(qū)分需求,而不是商業(yè)方面。

如果您是PfCO的持有人,那么您和您的業(yè)務(wù)可能會(huì)非常關(guān)注這些信息,但是,當(dāng)我們分析每一類的需求時(shí),您會(huì)很快發(fā)現(xiàn),作為一名合格的遠(yuǎn)程飛行員,您仍然擁有非常理想的優(yōu)勢。

  分類指南

開放類別

開放類別包含三個(gè)不同的子類別,根據(jù)飛機(jī)、能力要求和無人駕駛飛機(jī)相對(duì)于非涉案人員的操作距離進(jìn)行區(qū)分。

這是最令人興奮的類別,因?yàn)樗袧摿楦嗟娜舜蜷_更多的業(yè)務(wù)。

*請(qǐng)注意,第22條與歐盟2019/947第22條有關(guān)。

 特定類別

這一特定類別看起來與PfCO當(dāng)前的要求相當(dāng)相似;然而,不久將成為傳統(tǒng)術(shù)語的術(shù)語將被運(yùn)營授權(quán)所取代。

運(yùn)營授權(quán)將基于由UAS運(yùn)營商完成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,或通過一系列預(yù)定義的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(PDRA)和/或標(biāo)準(zhǔn)場景(STS)。

這意味著,希望在特定類別內(nèi)操作無人機(jī)的個(gè)人或組織必須向CAA提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(遵循OSC-操作安全案例-流程),或遵守PDRA和/或STS的要求。

PDRA目前仍在開發(fā)中,將在計(jì)劃于2020年5月發(fā)布的修訂版CAP722中發(fā)布。PfCO的當(dāng)前持有人將很高興聽到“標(biāo)準(zhǔn)”許可的當(dāng)前條款將轉(zhuǎn)換為PDRA。

需要注意的一點(diǎn)是,目前在民航局的許可或豁免下進(jìn)行的操作不會(huì)在2020年7月1日突然變得非法或不安全。這些操作將能夠持續(xù)到到期日,然后可以續(xù)簽(作為操作授權(quán))。

這意味著,如果您目前持有PfCO,您可以在可預(yù)見的未來繼續(xù)使用PfCO目前提供的相同條款續(xù)約。然而,法規(guī)的變化必須相應(yīng)地反映在操作手冊(cè)中。

對(duì)于那些已經(jīng)過期的全氟辛烷磺酸,有兩種選擇。您可以在2020年7月1日前重新申請(qǐng)一個(gè)全氟辛烷磺酸(PfCO),也可以進(jìn)行由認(rèn)可的評(píng)估實(shí)體(RAE)如Heliguy提供的A2合格證書(CoC)或通用視覺視線證書(GVC)培訓(xùn)。CoC和GVC將在稍后的博客中詳細(xì)解釋??紤]到與額外培訓(xùn)有關(guān)的額外費(fèi)用,前者的好處顯而易見。
  
認(rèn)證類別

認(rèn)證類別保留為最高復(fù)雜度和定制應(yīng)用程序的操作,這將超出大眾的匯款。

這樣的應(yīng)用包括貨物運(yùn)輸和乘客無人駕駛飛機(jī),但是由于這樣的復(fù)雜性,需要大量的工作來將這樣的應(yīng)用集成到英國領(lǐng)空。
 
無人機(jī)類型

既然我們已經(jīng)介紹了分類,你可能想知道無人機(jī)的類型?

新規(guī)定取代了目前重量為0-20公斤的小型無人駕駛飛機(jī)(SUA)和重量超過20公斤的無人機(jī)的重量分類。

將在公開市場上出售并打算在公開類別中使用的新型無人機(jī)將由制造商標(biāo)記為符合下表所示五種類別之一。

修改后的無人機(jī)分類現(xiàn)在包含了在開放類別內(nèi)操作的任何無人機(jī)的最大起飛質(zhì)量(MTOM)、最大速度、聲功率級(jí)和潛在沖擊能量轉(zhuǎn)移。
 

要求
C0 最大起飛質(zhì)量小于250克;
最高速度為19m / s(約42.5mph);
不能從控制設(shè)備上飛過120m(400ft)以上。
C1 小于900g的最大起飛質(zhì)量或以一定的方式制造和執(zhí)行,如果它們與人的頭部碰撞,則傳輸?shù)哪芰繉⑿∮?0焦耳。

最高速度為19m / s(約42.5mph);
設(shè)計(jì)和建造以使對(duì)人員的傷害最小化。

該標(biāo)準(zhǔn)還涵蓋其他方面,例如噪聲限制,高度限制以及對(duì)遠(yuǎn)程標(biāo)識(shí)和地理感知系統(tǒng)的要求。
C2 最大起飛質(zhì)量小于4kg;
設(shè)計(jì)和建造以盡量減少對(duì)人的傷害;
配備有“低速模式”,當(dāng)由遠(yuǎn)程飛行員選擇時(shí),該模式將最大速度限制為3m / s(約6.7mph)。

該標(biāo)準(zhǔn)還涵蓋其他方面,例如噪聲限制(但與C1不同),高度限制以及對(duì)遠(yuǎn)程識(shí)別和地球感知系統(tǒng)的要求,以及在系留飛行中使用時(shí)的其他要求。
C3 最大起飛重量小于25kg
C4 除基本飛行穩(wěn)定外,無人駕駛飛機(jī)不具備任何自動(dòng)化功能(因此更代表“傳統(tǒng)”模型飛機(jī)),其最大起飛質(zhì)量小于25千克。

 培訓(xùn)要求

為準(zhǔn)備實(shí)施,Heliguy很高興從CAA批準(zhǔn)的NQE過渡到RAE,提供A2能力證書(CofC)和通用視覺視線證書(GVC)的個(gè)人和組織推薦課程。

我們將在2020年初提供進(jìn)一步的信息,為我們的過渡做準(zhǔn)備。

根據(jù)能力水平的不同,在每一類中操作無人機(jī)有不同的要求。作為一項(xiàng)非常基本的要求,每個(gè)遠(yuǎn)程飛行員都應(yīng)該閱讀無人機(jī)提供的全面用戶手冊(cè)。

這對(duì)于理解如何正確準(zhǔn)備和配置無人機(jī)飛行以及最佳實(shí)踐維護(hù)至關(guān)重要;確保您的無人機(jī)具有適航性。CAA的DMARES培訓(xùn)和考試也必須由每個(gè)操作員和飛行員進(jìn)行。

A2合格證書(CoC)

A2CoC課程將于2020年第2季度提供,包括規(guī)定的理論教學(xué)大綱,由Heliguy的專家培訓(xùn)講師提供,然后完成多項(xiàng)選擇考試。

成功完成課程和考試后,考生必須完成自導(dǎo)式實(shí)際飛行訓(xùn)練,或與直升機(jī)等皇家空軍一起完成實(shí)際飛行訓(xùn)練。

隨后,將向候選人頒發(fā)A2子類別的遠(yuǎn)程飛行員資格證書。

通用視覺視線證書(GVC)

如果操作重量超過4kg的無人駕駛飛機(jī),運(yùn)營商將需要一個(gè)全球價(jià)值鏈。

全球價(jià)值鏈課程將于2020年第2季度提供,由海利古伊的專家培訓(xùn)講師提供的規(guī)定理論教學(xué)大綱組成,然后完成多項(xiàng)選擇考試。

課程結(jié)束后,考生須出示包含適用PDRA和/或STS的操作手冊(cè),并與飛行考官一起進(jìn)行實(shí)際飛行評(píng)估。成功完成后,候選人將收到關(guān)于全球價(jià)值鏈問題的建議。

如果你已經(jīng)在現(xiàn)有的PfCO下操作了呢?

有效期超過2020年7月1日的許可和豁免在到期日前仍然有效。

個(gè)人和組織必須考慮他們是否希望在運(yùn)營授權(quán)下重新申請(qǐng)?jiān)谔囟悇e中運(yùn)營,或在RAE中接受A2CoC培訓(xùn)。

海利圭很高興提供續(xù)期咨詢,以協(xié)助個(gè)人和組織實(shí)施條例。

  結(jié)論

總而言之,雖然這些改變一開始可能看起來令人望而生畏,但它們?cè)噲D引入一些相當(dāng)獨(dú)特的機(jī)會(huì)來操作無人機(jī)的安全,并為更多的人提供更多的飛行選擇。

如需了解更多信息和澄清任何問題,請(qǐng)致電我們的培訓(xùn)講師,他們將隨時(shí)待命,就適當(dāng)?shù)倪x擇提供建議和幫助。
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