歐洲航空安全局（EASA）的2020-07號擬議修正案通知（NPA）關于“在“特定”類別的人口稠密地區(qū)或人員集合上的視線之外的無人駕駛飛機系統(tǒng)飛行”國家監(jiān)管機構和行業(yè)的若干重要回復 具體查閱https://rpas-regulations.com網站上發(fā)布的文件。

歐洲航空安全局起草了NPA 2020-07，以闡明在``特定''類別中可以授權在人口稠密地區(qū)或人員聚集范圍以外的視線（BVLOS）操作以外的無人駕駛飛機系統(tǒng)（UAS）的條件（請參見https://www.easa.europa.eu/document-library/notices-of-proposed-amendment/npa-2020-07）

來自主要歐洲國家航空當局（NAA）的UAS專家的國家航空當局法規(guī)實施協(xié)調小組（NAARIC）發(fā)表了以下有關擬議修正案的聲明：

“ NAARIC小組認為，此次NPA 2020-07引發(fā)安全相關問題（即一年前由Matternet生產的小型UAS發(fā)生在瑞士蘇黎世的森林上空飛過的事件）不直接或間接地發(fā)生。與這樣的事實有關：這種UAS操作是在BVLOS（超視距外）中進行的，而與在人口稠密地區(qū)或人群中進行的操作少得多，因為事實并非如此。

“實際上，運營經驗表明，按照預先設定的軌跡在BVLOS中進行某些UAS操作要比在VLOS中手動進行的飛行更為安全。除此之外，NAARIC小組一方面要指出，根據國際民航組織關于飛機事故和事故征候調查的附件13以及歐洲議會（EU）996/2010號條例第17條，以及理事會關于調查和預防民用航空事故和事故征候的報告，已實施了獨立的國家運輸安全委員會（NTSB）的所有安全建議，另一方面，所提請的安全建議或結論均未質疑SORA方法論或其應用的適用性。”

同時，德國無人航空無人機協(xié)會（UAV-DACH）也就其對擬議修正案的看法發(fā)表了公開評論。

“根據當前的NPA 2020-07，EASA違反了這種比例原則，并且在很大程度上偏離了以運營為中心和基于風險的方法。如果NPA以目前的形式實施，那么它將使先前的投資無效，并扼殺整個行業(yè)而不是對其提供支持。關于無人駕駛飛機的經濟或社會利益的任何預測都不會成為現實。無人機DACH eV要求撤回當前的NPA，尤其是關于GRC和SAIL的建議，備選方案2的意圖以及影響評估，并與無人駕駛系統(tǒng)規(guī)則制定聯合機構制定的特定操作風險分析方法保持一致（ JARUS）。”

在對上述聲明的答復中，歐洲航空安全局評論說：“擬議的國家行動計劃旨在回應社會的關注，并為公眾尤其是在城市環(huán)境中對無人機系統(tǒng)業(yè)務的接受做出貢獻。NPA的磋商期于星期日（5月31日）結束，我們現在將審查并考慮收到的反饋。”