ISO TC20/SC16第七次全體大會參會人員合影。

中國航空報訊：8月7日，國家市場監(jiān)督管理總局標準創(chuàng)新管理司發(fā)布了“關于公開國際標準化組織（ISO）2020年上半年發(fā)布的我國牽頭制修訂國際標準信息的通知”，其中就包括國際標準ISO 21895:2020《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》，這是我國主導的第一項無人機領域國際標準，是國際標準化組織航空航天器技術委員會無人機分技術委員會發(fā)布的第二項標準，該標準的發(fā)布標志著中國在無人機領域技術和市場的國際認可。
無人機標準化闖出了一條路2015年，航空工業(yè)綜合所獲國標委正式批復承擔ISO TC20/SC16（國際標準化組織航空航天器技術委員會無人機系統(tǒng)分技術委員會）國內技術對口單位，組織國內專家參加無人機國際標準化活動。我國目前是引領和支撐SC16委員會最重要的國家之一，尤其是2017年以來，中方依據(jù)《無人駕駛航空器系統(tǒng)標準體系建設指南》（2017-2018年版）開展無人機系統(tǒng)領域國際標準化國際交流合作。今年，綜合所在國際、國家、行業(yè)、團體等各級各類無人機標準化工作上均取得較大進展，進一步完善了無人機標準體系。按照《無人駕駛航空器系統(tǒng)標準體系建設指南》的要求，本著急需先行的原則，制定了一批市場急需、支撐監(jiān)管的關鍵標準，取得了良好成效。
截至目前，國家標準正式發(fā)布20項，行業(yè)標準正式發(fā)布22項，團體標準發(fā)布16項。日前除了完成《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》國際標準的發(fā)布，中方還取得了ISO TC20/SC16 WG5工作組（無人機檢測與評價標準工作組）和WG6工作組（無人機子系統(tǒng)標準工作組）召集人地位；《多旋翼無人機系統(tǒng)試驗方法》等5項無人機產(chǎn)品類國際標準立項成功，現(xiàn)已推進到工作組草案（WD）階段；《輕小型多旋翼無人機系統(tǒng)噪聲測量通用要求》等5項無人機檢測類國際標準已完成立項投票。“從數(shù)量上看，我國無人機國際標準化形勢還是不錯的。”綜合所副總師、TC435/SC1全國航空器標準化技術委員會無人機分標委秘書長舒振杰日前接受本報記者采訪時表示。
“可以說，無人機標準化闖出了一條路，無人機國際標準實現(xiàn)了從參與到主導的轉變；在編標準數(shù)量占優(yōu)，領導層占比領先，ISO在編無人機國際標準是15項，我們占了6項，這表示前期我們的探索嘗試是成功的。從另一方面看，國際標準從提案到最后發(fā)布要經(jīng)過六個階段，每一環(huán)節(jié)每一個階段都有可能把你拿下，這也說明我們在國際上有了話語權，因為中國無人機在產(chǎn)業(yè)、市場、技術都是領先的，在標準方面他們是認同的。”無人機標準國際化的實踐，為航空領域標準國際化提供了最佳案例，基本實現(xiàn)了將我國無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉變?yōu)闃藴蕛?yōu)勢的目標。
國際標準帶動行業(yè)高質量發(fā)展《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》國際標準由綜合所主導編制，通過3年艱苦卓絕的努力，成功編制并最終完成發(fā)布。舒振杰表示：“目前民用無人駕駛航空器種類比較多，從管理和技術上沒有一個合理的分級分類。該國際標準把產(chǎn)品進行了比較準確地描述，為后續(xù)整個行業(yè)統(tǒng)一航空器的類型做了規(guī)范，該國家標準的發(fā)布也表明了我國無人機標準得到了國際認可。”
據(jù)舒振杰介紹，分級分類標準是無人機領域各國普遍關注的頂層基礎性標準。無人機種類繁多，各級各類監(jiān)管要求復雜，分級分類技術難度大。該技術指標既要適合我國國情，又要與國際接軌，協(xié)調難度大。該標準創(chuàng)新性地引入架構理論，基于多視角分類原則，從平臺構型、起降方式、動力及能源、控制方式、最大設計使用高度、最大真空速、續(xù)航時間、遙控距離、墜撞危害、身份識別等10個維度開展分類工作，最終獲得國際認可。
該標準是將我國標準推向國際的有效嘗試，先后經(jīng)歷了團體標準階段、國家標準階段和國際標準階段。2014~2015年，國際無人機系統(tǒng)標準化協(xié)會籌備過程中，立項的第一項無人機團體標準，填補了行業(yè)空白。2015~2017年，提升為國家標準，在全國范圍內建立統(tǒng)一的民用無人機分類與分級依據(jù)。2016年6月，中方提出《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》國際標準提案。2016年10月，獲得SC16正式立項。通過召開 20余次國際視頻會議，克服了5次重大國際分歧，累計處理了來自美國、英國、法國、德國、意大利等10余個國家的300余條意見，歷時三年半的艱苦努力，最終完成發(fā)布。
舒振杰說：“國際標準是國際貿(mào)易的重要支撐，是開展貿(mào)易必備的一個條件。尤其是無人機產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量比較大，比如歐美、東南亞地區(qū)、非洲都有，我們在制定國際標準的過程中，無人機企業(yè)參與到標準的制定過程，產(chǎn)品也能更符合國際標準，打開國際市場，從而走向高質量發(fā)展之路。”
無人機標準有望“全面開花”舒振杰表示：“一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要市場需求擴大和技術的推動。從目前無人機發(fā)展來看，已經(jīng)從造無人機到買無人機，服務模式變了，而消費級無人機受空域影響更受限制，使得農(nóng)業(yè)、警用、安防、物流無人機迅速發(fā)展起來。”
中國作為全球民用無人機最主要的產(chǎn)業(yè)基地，2019年無人機行業(yè)保持了較快增長，全國共有7000多家無人機企業(yè)獲得了民用無人駕駛航空器經(jīng)營許可證。工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關于促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導意見》指出：我國民用無人機產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，到2020年產(chǎn)值可達600億元，年均增速40%以上；到2025年，產(chǎn)值將增至1800億元，年均增速為25%以上。面對無人機產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，無人機標準也有望“全面開花”。截至目前，《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》《無人駕駛航空器系統(tǒng)術語》《民用多旋翼無人機系統(tǒng)試驗方法》等20項國家標準已完成發(fā)布，《民用大中型無人直升機飛行控制系統(tǒng)通用要求》等3項國家標準于2020年8月新立項；《無人駕駛航空器系統(tǒng)研制單位基本條件及評價方法》等3項航空行業(yè)標準已發(fā)布，完成《民用無人機系統(tǒng)產(chǎn)品結構編碼》等7項航空行業(yè)標準報批。15項無人機領域行業(yè)標準已下達正式編制計劃；《民用輕小型無人機系統(tǒng)安全性設計要求》等16項準團體標準已發(fā)布，《民用輕小型無人駕駛航空器任務載荷接口通用要求》等23項團體標準正在編制。
“從目前來看，在編的41項標準中，國家標準3項，航空行業(yè)標準15項，團體標準23項，按照這個體系滾動了三年。我認為，在隨后的三年中，整個無人機體系將實現(xiàn)完整化，會達到相對完整的體系建設。”舒振杰說道，“近3年的標準多是以基礎、檢測、試驗方法、關鍵零部件為主，后3年將加大加快輕小型無人機體系建設，同時在大中型無人機體系研究方面下功夫，達到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。”