美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)今天宣布了有關(guān)無人機的最終規(guī)則,這些無人機規(guī)則涵蓋了遠程識別(Remote ID)以及在某些條件下夜間和夜間的人員飛行。
美國運輸部長Elaine L. Chao說:“這些最終規(guī)則仔細解決了安全性、安全性和隱私問題,同時為創(chuàng)新和利用無人機技術(shù)提供了機會。”
根據(jù)新聞稿:“遠程ID (PDF)是將無人機完全整合到國家空域系統(tǒng)中的重要一步。遠程ID可以識別飛行中的無人機及其控制站的位置,為我們的國家安全機構(gòu)和執(zhí)法合作伙伴以及負責(zé)確保公共安全的其他官員提供重要信息。領(lǐng)空意識降低了無人機干擾地面上其他飛機以及人員和財產(chǎn)的風(fēng)險。為無人機配備遠程ID技術(shù)的基礎(chǔ)是FAA和無人機行業(yè)之前采取的步驟,以將操作安全地集成到國家空域系統(tǒng)中。 聯(lián)邦航空條例第107部分 目前,除非操作員獲得美國聯(lián)邦航空局(FAA)的豁免,否則禁止在夜間和夜間進行有蓋無人機操作。新的FAA法規(guī)共同為實施某些小型UAS提供了更大的靈活性,而無需獲得豁免。”
美國聯(lián)邦航空局局長史蒂夫·迪克森說:“新規(guī)則通過解決安全和安保問題為將無人機進一步整合到我們的空域中鋪平了道路。” “它們使我們更接近一天,我們將更加常規(guī)地看到無人機操作,例如包裹的交付。”
該 遠程ID規(guī)則 (PDF)適用于需要FAA注冊無人駕駛飛機的所有運營商。有三種方法可以滿足操作要求:
操作標準的遠程ID無人機,該無人機廣播無人機和控制站的標識和位置信息;
使用帶有遠程ID廣播模塊(可以是連接到該無人機的單獨設(shè)備)的無人機操作,該模塊廣播標識,位置和起飛信息;要么
在美國聯(lián)邦航空局(FAA)認可的特定識別區(qū)域操作無遙控器ID的無人機。
“在 運營過來人,晚上規(guī)則 (PDF)適用于第107個運營商”的新聞rrelease說。“飛越人和移動車輛的能力會因小型無人機操作給地面人員帶來的風(fēng)險程度而異。允許基于四個類別進行操作,可以 在規(guī)則隨附的執(zhí)行摘要(PDF)中找到這些類別 。此外,此規(guī)則允許在某些條件下在夜間進行操作。
最終規(guī)則要求小型無人機操作員在操作時必須擁有自己的遠程駕駛證和身份證,并在需要時隨時向當(dāng)局出示。該規(guī)則還擴展了可以向遠程飛行員請求這些表格的權(quán)限級別。最終規(guī)則將要求每24個日歷月完成一次循環(huán)測試的要求替換為完成更新的循環(huán)培訓(xùn)的要求,其中包括在指定主題領(lǐng)域夜間進行操作。
兩項規(guī)則將在《聯(lián)邦公報》上公布后60天生效。遠程ID規(guī)則包含兩個符合日期。無人機制造商將有18個月的時間開始生產(chǎn)具有遠程ID的無人機,而運營商還有一年的時間開始使用具有遠程ID的無人機。
國際無人車輛系統(tǒng)協(xié)會(AUVSI)對此出版物表示歡迎。AUVSI總裁兼首席執(zhí)行官Brian Wynne說:“ AUVSI歡迎這些最終規(guī)則的交付取得進展。” “遠程ID將使UAS的操作更為復(fù)雜,這將為美國社會帶來其他無法估量的好處。在人員上和夜間進行的操作是使無人機融入我們國家領(lǐng)空的重要步驟。我們期待著審查這些規(guī)則,并與FAA合作實施。”
AUVSI新聞稿說:“ AUVSI及其成員一直在呼吁有關(guān)先進UAS操作(特別是遠程ID)的聯(lián)邦法規(guī),” “今天發(fā)布的規(guī)則是朝著未來的UAS規(guī)則制定邁出的關(guān)鍵步驟,以實現(xiàn)更復(fù)雜的運營,包括無人機交付,公共安全運營和基礎(chǔ)設(shè)施檢查的超越視線(BVLOS)。遠程ID還有助于開發(fā)UAS交通管理(UTM)系統(tǒng),該系統(tǒng)與現(xiàn)有的載人飛機空中交通管制系統(tǒng)配合使用。”
同時,根據(jù)航空模型學(xué)院(AMA)政府事務(wù)總監(jiān)Tyler Dobbs的說法:“最終的遠程ID規(guī)則將國家領(lǐng)空的安全和安保放在首位,同時也適應(yīng)了長期飛行模型飛機的安全愛好……最終規(guī)則允許在沒有FAA認可的識別區(qū)域內(nèi)操作沒有遠程識別的UAS。滿足遠程標識要求的此選項已作為最終解決方案包含在最終規(guī)則中。AMA在全國各地擁有近2,400個固定飛行地點,數(shù)十年來我們的成員安全,負責(zé)地飛行。這些位置的所有無人飛機都在操作員的視線范圍內(nèi)飛行,從而易于確保安全并識別操作員。
“最終規(guī)則還包括一個明智的解決方案,即使用遠程標識廣播模塊在FAA認可的標識區(qū)域之外進行操作。該選項消除了擬議規(guī)則中包含的Internet連接要求,并允許對現(xiàn)有模型飛機進行改裝。我們很高興美國聯(lián)邦航空局(FAA)否決了要求模型飛機所有者分別注冊其每架模型飛機的提議?,F(xiàn)在,在“有限娛樂活動例外”下飛行的無人駕駛飛機運營商可以繼續(xù)簡單地向每個人在FAA進行注冊。”
最近成立的無人機服務(wù)提供商聯(lián)盟(成立于2020年12月開始)也廣泛支持這一舉措,但有一些保留意見(請參閱https://dspalliance.org/remote-identification-a-good-start/)。
“無人機服務(wù)提供商聯(lián)盟稱遠程ID(RID)規(guī)則為一些擔(dān)憂的開始。我們很高興FAA吸收了無人機界和業(yè)界人士的許多評論。我們特別高興的是,F(xiàn)AA取消了網(wǎng)絡(luò)要求,取消了有限的類別,并免除了不需要注冊的0.55磅以下的無人機。但是,DSPA的主要問題涉及兩個問題。
“首先,該規(guī)則保留了以公共方式提供飛行員或起飛地點的要求。無人機社區(qū)中的許多人在面對生氣的人或?qū)⑺麄兊臒o人機射向天空后理應(yīng)得到關(guān)注。美國聯(lián)邦航空局必須明確聲明,騷擾或傷害遠程飛行員或摧毀無人機系統(tǒng)的人將受到起訴,并且必須努力確保美國司法部和美國檢察官辦公室積極跟蹤任何事件。必須以應(yīng)有的重力來對待這些事件。我們要求美國聯(lián)邦航空局(FAA)提出一項制定規(guī)則,以解決UAS的破壞和對RPIC的干擾。
“第二,我們對聯(lián)邦航空局(FAA)拒絕了基蒂霍克(Kittyhawk)提出的“通知和飛行”提案感到失望。由于FPV社區(qū)中的許多人可能會選擇忽略有關(guān)設(shè)備和FRIA的RID規(guī)則,因此已發(fā)布的規(guī)則將對合規(guī)率產(chǎn)生負面影響。首先,需要起飛位置的增加使得必須在任何模塊上增加GPS。這既增加了重量,又增加了由克驅(qū)動的平臺的成本。此外,大多數(shù)FPV飛行員都在他們居住的地區(qū)附近,不太可能去FRIA。實際上,大多數(shù)人可能只是在房子周圍飛來飛去。我們建議FAA在遠程ID的下一次迭代中重新考慮允許使用通知和飛行方法,因為它可以滿足知道誰在哪里飛行以及在哪里飛行的公共安全需求。”
新的遠程ID規(guī)則:要點根據(jù)最終規(guī)則,必須注冊所有需要注冊的無人機,并且操作員可以使用三個選項(如下所述)來滿足此要求。對于重量為0.55磅或以下的無人機(無人飛機或UA),僅當(dāng)UA是根據(jù)需要注冊的規(guī)則(例如第107部分)操作時才需要進行遠程識別。操作規(guī)則在規(guī)則生效之日起30個月后生效。
標準遠程ID無人機:
通過射頻廣播(可能是Wi-Fi或藍牙技術(shù))直接從UA廣播遠程ID消息,并且廣播將與現(xiàn)有的個人無線設(shè)備兼容。
標準遠程ID消息包括:UA ID(UA的序列號或會話ID);UA的緯度/經(jīng)度,高度和速度;控制站的緯度/經(jīng)度和高度;緊急狀態(tài);和時間標記。
廣播范圍內(nèi)的大多數(shù)個人無線設(shè)備都可以使用遠程ID消息;但是,將序列號或會話ID與注冊數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián)將僅限于FAA,并可根據(jù)要求提供給授權(quán)的執(zhí)法人員和國家安全人員。
遠程ID廣播的范圍可能會有所不同,因為必須將每個UA設(shè)計為最大程度地擴大可以接收廣播的范圍。
帶有遠程ID廣播模塊的UA:
廣播模塊可以是連接到無人駕駛飛機的單獨設(shè)備,也可以是飛機內(nèi)置的功能部件。
啟用對現(xiàn)有UA的改裝,并且必須在無人駕駛飛機的注冊記錄中輸入廣播模塊序列號。
廣播模塊遠程ID消息包括:模塊的序列號;UA的緯度/經(jīng)度,高度和速度;起飛地點的緯度/經(jīng)度和高度以及時間標記。
必須始終在可視范圍內(nèi)操作用廣播模塊遠程標識的UA。
廣播模塊,用于通過射頻廣播(可能是Wi-Fi或藍牙技術(shù))。
與個人無線設(shè)備的兼容性以及類似于標準遠程ID UA的遠程ID廣播模塊消息的范圍(請參見上文)。
FAA認可的識別區(qū)域(FRIA):
由FAA認可的不具備遠程ID的無人駕駛飛機可以飛行的地理區(qū)域。
有資格申請建立FRIA的組織包括:管理員認可的社區(qū)組織,中小學(xué)教育機構(gòu),貿(mào)易學(xué)校,學(xué)院和大學(xué)。
必須在視線范圍內(nèi)且僅在FRIA的范圍內(nèi)運行。
該規(guī)則生效之日起18個月后,F(xiàn)AA將開始接受FRIA的申請,并可在此之后的任何時間提交申請。
FRIA授權(quán)的有效期為48個月,可以出于安全或安保原因而被FAA延長,并可能被FAA終止。
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