2022年5月19日，新美國安全中心（CNAS）網(wǎng)站發(fā)布報(bào)告，題為《Long Shadows: Deterrence in a Multipolar Nuclear Age》，作者是斯泰西·佩蒂約翰（國防項(xiàng)目主任和高級(jí)研究員）和珍妮·馬圖沙克（前國防項(xiàng)目助理研究員）。報(bào)告執(zhí)行摘要如下：

本報(bào)告考察了美國及其三個(gè)主要核對(duì)手：中國、俄羅斯和朝鮮的核政策和態(tài)勢(shì)。其結(jié)論是，世界正在進(jìn)入一個(gè)前所未有的多極核時(shí)代，比冷戰(zhàn)更加復(fù)雜和具有挑戰(zhàn)性。當(dāng)前的核秩序在最近10年里逐漸發(fā)生變化。俄羅斯仍是唯一與美國均勢(shì)的核大國，但限制超級(jí)大國核武庫的軍控制度正在瓦解。自從俄烏沖突全面爆發(fā)和俄總統(tǒng)普京炫耀核武威脅以來，華盛頓和莫斯科之間的關(guān)系已經(jīng)惡化。中國核武庫的規(guī)模和尖端程度都在不斷擴(kuò)大，這有可能使北京能在其核盾牌后面發(fā)動(dòng)常規(guī)攻擊。這一事態(tài)將影響北京、華盛頓和莫斯科之間的競(jìng)爭(zhēng)以及未來潛在的軍事對(duì)抗。同樣，朝鮮部署的核武器數(shù)量雖少但在不斷增加，并且正在改進(jìn)其導(dǎo)彈技術(shù)。在這種新的核環(huán)境下，美國必須懾止兩個(gè)核武器大國以及一個(gè)地區(qū)有核國家對(duì)自己及其盟國發(fā)動(dòng)常規(guī)和核攻擊。隨著擁有核武器的國家數(shù)量的增加，相互作用變得更加復(fù)雜，誤判和誤解的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。除了暗示可能使用核武器的風(fēng)險(xiǎn)越來越大之外，這一新現(xiàn)實(shí)的后果還不是很清楚。本研究的結(jié)果對(duì)美國的政策和核態(tài)勢(shì)有五個(gè)主要影響。為了提高戰(zhàn)略穩(wěn)定性和增強(qiáng)威懾力，美國應(yīng)該采取幾項(xiàng)行動(dòng)。

• 首先，拜登總統(tǒng)的政府應(yīng)維持美國現(xiàn)行的政策宣示，并實(shí)施美國三位一體和核基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)有的現(xiàn)代化計(jì)劃。這并不是說美國應(yīng)該放棄降低核武器在美國國家戰(zhàn)略中作用的長期目標(biāo)。但美國領(lǐng)導(dǎo)人必須對(duì)當(dāng)前的安全環(huán)境保持清醒的認(rèn)識(shí)，并意識(shí)到在一個(gè)動(dòng)蕩劇烈和日益危險(xiǎn)的核環(huán)境下突然改變其核政策和態(tài)勢(shì)的潛在影響。

• 其次，國防部應(yīng)重新關(guān)注核威懾，作為其綜合威懾戰(zhàn)略的一部分。幾十年來，國防部一直專注于威懾常規(guī)或灰色地帶攻擊，但核陰影籠罩著與俄羅斯、中國和朝鮮的各種形式的競(jìng)爭(zhēng)和沖突。五角大樓需要真正將其規(guī)劃納入所有層次的沖突，并認(rèn)識(shí)到核考慮會(huì)影響全譜行動(dòng)。

• 第三，美國應(yīng)采取措施加強(qiáng)對(duì)朝鮮的威懾和危機(jī)穩(wěn)定。

• 第四，國防部必須研究與中國、俄羅斯和朝鮮一系列常規(guī)和沖突想定下的升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，以了解可能的爆發(fā)點(diǎn)和紅線。

• 第五，美國應(yīng)與中國和俄羅斯開展戰(zhàn)略對(duì)話，建立溝通聯(lián)系和危機(jī)機(jī)制，避免誤解和沖突意外升級(jí)