2022年6月15日,蘭德公司網(wǎng)站發(fā)布博客文章,題為“Revealing the Impact of Non-Lethal Weapons”,作者是斯科特·薩維茨(高級(jí)工程師)和克里斯塔·羅米塔·格羅科爾斯基(物理學(xué)家)。博文指出,大多數(shù)武器都是根據(jù)它們的殺傷力或破壞能力來衡量的,但旨在限制其造成傷害的系統(tǒng)需要采取不同的方法。
非致命武器(NLW)在各種情況下都對美軍有用,但國防部在評(píng)估其恰當(dāng)使用及其部署的潛在影響方面面臨挑戰(zhàn)。
這些形形色色的系統(tǒng)(包括聲波警報(bào)器、人眼安全的激光眩目器、閃光彈、各種阻止船只或車輛行駛的技術(shù),以及引起暫時(shí)加熱感覺的“主動(dòng)拒止系統(tǒng)”)為致命系統(tǒng)提供了寶貴的補(bǔ)充能力,使戰(zhàn)士在不同的情況下使用最合適的工具。
例如,在沒有與其它大國開戰(zhàn)的“灰色地帶”對抗中,NLW可以用來展示決心,同時(shí)限制不必要的沖突升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。在其它情況下,美軍面對平民和士兵混雜的人群,可以使用非致命武器驅(qū)散他們。
當(dāng)另一方的意圖不明確時(shí),NLW可能特別有用:例如,在使用非致命武器時(shí),如果靠近的車輛或船只的駕駛員沒有轉(zhuǎn)向,這表明他們可能會(huì)有使用致命武力的惡意意圖。NLW還可協(xié)助全面戰(zhàn)斗,幫助好奇的平民遠(yuǎn)離并迷惑敵方士兵。美國國防部負(fù)責(zé)監(jiān)督NLW的聯(lián)合中間力量能力辦公室(JIFCO)將它們與電磁戰(zhàn)、賽博戰(zhàn)和信息戰(zhàn)一起描述為“中間力量能力”(IFC)套件的一部分。
在蘭德公司最近開展的一項(xiàng)研究中,我們發(fā)現(xiàn)在一系列環(huán)境下,使用NLW可促進(jìn)作戰(zhàn)取得成功以及實(shí)現(xiàn)國防部的戰(zhàn)略目標(biāo)。雖然這些系統(tǒng)經(jīng)常被歸類為專供軍警使用的工具,但由于重新關(guān)注減少平民傷亡(國防部長的一項(xiàng)關(guān)鍵倡議)以及需要面對“灰色地帶”背景下的大國競爭,其關(guān)聯(lián)性正在增加。
在復(fù)雜的城市環(huán)境下避免平民傷亡尤其具有挑戰(zhàn)性,為此類行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備包括為其賦予非致命能力,它們可以在模棱兩可的情況下使用,或者在面對平民和戰(zhàn)士混雜時(shí)使用。靈活、有效地使用NLW,還可以幫助破解中國和俄羅斯試圖通過霸凌而不是戰(zhàn)斗來主導(dǎo)環(huán)境的僵局。
盡管大多數(shù)武器是根據(jù)其殺傷力或破壞能力來衡量的,但旨在限制其造成傷害的系統(tǒng)需要采取不同的方法。在研究中,我們描述了如何使用稱為“邏輯模型”的結(jié)構(gòu)來衡量非致命武器的影響。
我們將能使這些系統(tǒng)用于執(zhí)行其活動(dòng)的輸入、這些活動(dòng)的直接輸出、更高層次的結(jié)果以及從《國防戰(zhàn)略》中獲取的國防部最終戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來。評(píng)估該邏輯模型不同元素的關(guān)聯(lián)程度有助于揭示NLW活動(dòng)對戰(zhàn)略目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度,以及突出對這些目標(biāo)貢獻(xiàn)最大的邏輯模型元素。這些關(guān)鍵要素包括諸如影響機(jī)動(dòng)性或使各方暫時(shí)喪失能力等活動(dòng),獲得諸如時(shí)間和擴(kuò)大選項(xiàng)等輸出,以及諸如增強(qiáng)對美軍的看法或在安全管理不戰(zhàn)僵局時(shí)展示決心的能力等結(jié)果。
與邏輯模型相一致,我們開發(fā)了一組相關(guān)的指標(biāo)和一系列作戰(zhàn)小案例。例如,一個(gè)小案例涉及俄羅斯在敘利亞的機(jī)動(dòng)部隊(duì)試圖讓美國巡邏隊(duì)遠(yuǎn)離道路。有必要應(yīng)對這種威脅,但也希望避免殺死俄方人員,這可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的沖突升級(jí)。
鑒于先前對NLW系統(tǒng)全面培訓(xùn)等輸入的投資,美軍在此小案例設(shè)想的場景中可以使用NLW開展多項(xiàng)活動(dòng)。聲波警報(bào)器裝置可以用來警告俄羅斯人后退,而激光眩目器可以幫助分散其注意力和使其迷失方向,使他們難以順利駕駛。電子車輛停止裝置可以完全阻止俄羅斯人的前進(jìn)。
由此產(chǎn)生的輸出可能包括對另一方克制的選擇以及盡管需要克制但卻有效的響應(yīng)。這些輸出可能有助于取得成果,例如在管理沖突升級(jí)的同時(shí)表現(xiàn)出決心,并增強(qiáng)國際社會(huì)對美軍使用適當(dāng)武力處理局勢的看法??偟膩碚f,這些成果可以支持《國防戰(zhàn)略》列舉的兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo):提高國防部在武裝沖突門檻以下的競爭能力,并抓住主動(dòng)權(quán)擴(kuò)大競爭空間。
然而,成功使用NLW可能需要在其實(shí)際使用之前很早就進(jìn)行一系列的努力。除了對系統(tǒng)本身的投資和對它們的維護(hù)之外,還需要考慮NLW活動(dòng)、產(chǎn)出、成果和國防部戰(zhàn)略目標(biāo)之間的聯(lián)系。最重要的是,需要在聯(lián)合培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行合作,以確保人員了解如何以及何時(shí)使用它們。雖然近幾十年來在該領(lǐng)域的各個(gè)方面都做了很多工作,但進(jìn)一步關(guān)注增強(qiáng)和整合NLW可以為美軍提供應(yīng)對未來挑戰(zhàn)所需的能力。target drone