國外媒體報道： 國際 超視距 (BVLOS)  和 無人駕駛交通管理 (UTM)法律的現(xiàn)狀如何？2023 年監(jiān)管空間將發(fā)生重大變化，尤其是考慮到 歐洲 U-Space 和 美國遠(yuǎn)程 ID 規(guī)則都將在今年生效。

超視距 (BVLOS) 和無人駕駛交通管理 (UTM) 的規(guī)則、推出時間表和運(yùn)營限制因國家/地區(qū)而異。因此，為簡單起見，Drone Industry Insights 的工作人員整理了一張包含一些主要國家/地區(qū)的便捷表格，詳細(xì)說明了他們是否有某些規(guī)則、豁免和試點(diǎn)項(xiàng)目，同時還概述了 UTM 的擬議修正案和BVLOS 段。

一旦 BVLOS 和 UTM 的監(jiān)管框架在他們的國家建立起來，無人機(jī)行業(yè)專家預(yù)計將會看到重大的推動，特別是在空域安全和無人機(jī)法律的總體發(fā)展方面。

UTM 是一種無人機(jī)空中交通管制。但與機(jī)場附近瞭望塔中的人類不同，UTM 將成為一個數(shù)字系統(tǒng)，考慮到無人機(jī)幾乎可以在任何地方起飛和降落，因此更具可擴(kuò)展性。雖然上面列出的許多國家/地區(qū)已經(jīng)制定了指南、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則草案或正在進(jìn)行的政府試驗(yàn)計劃，但一些行業(yè)倡導(dǎo)者呼吁在全球范圍內(nèi)更廣泛地實(shí)施 UTM 系統(tǒng)。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，大多數(shù)行業(yè)參與者都在呼吁對無人機(jī)進(jìn)行認(rèn)證，以確保飛機(jī)本身達(dá)到可接受的安全水平，從而降低墜機(jī)或其他危險的風(fēng)險。

各國國際 BVLOS 和 UTM 規(guī)則的主要發(fā)展
在過去的幾年里，認(rèn)證、BVLOS 和 UTM 發(fā)生了一些重大變化。由于變化如此之大（一些國家比其他國家行動得更快），DOO 制定了無人機(jī)準(zhǔn)備指數(shù)，該指數(shù)比較了無人機(jī)領(lǐng)域主要國家的國家無人機(jī)監(jiān)管框架。

DII 的無人機(jī)準(zhǔn)備指數(shù)根據(jù)六個參數(shù)對國家進(jìn)行分析：適用性、操作范圍、人力資源、行政基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證和空域整合。英國和澳大利亞在 DII 指數(shù)中名列前茅，總體準(zhǔn)備度各為 72%。

但有趣的事情正在世界各地發(fā)生，因此這里按國家/地區(qū)列出了一些最重要的發(fā)展。

歐洲航空安全局國家

EASA 是歐盟航空安全局 (European Union Aviation Safety Agency) 的簡稱，有點(diǎn)像聯(lián)邦航空管理局，但對歐洲大部分地區(qū)而言，服務(wù)于 EASA 成員國，也就是歐洲大部分地區(qū)。

EASA 在 2019 年發(fā)布了一套關(guān)于無人機(jī)的通用規(guī)則，其中包括建立三類無人機(jī)操作和制定無人機(jī)注冊要求，從而取得了重大進(jìn)展。

也許最值得注意的是，EASA 發(fā)布了“特殊條件”，用于在 (EU) 2019/947 的“特定類別”中為在中等風(fēng)險下操作的無人機(jī)簽發(fā)重量不超過 600 公斤的無人機(jī)型號證書。

到 2024 年，如果歐洲的無人機(jī)操作員想要在大多數(shù)類型的用例中駕駛無人機(jī)，包括出于業(yè)余愛好或休閑目的飛行，他們將需要一個特殊的類別識別標(biāo)簽。

美國

美國聯(lián)邦航空局在 2022 年所做的一項(xiàng)重大努力是為制定 BVLOS 規(guī)則提出建議。專家預(yù)測，BVLOS 操作的擬議規(guī)則將在 2023 年底公布。

另一個重點(diǎn)領(lǐng)域是定義用于高級操作（例如交付）的無人機(jī)的適航要求。雖然 EASA 將無人機(jī)分為三類，但美國聯(lián)邦航空局采取了不同的方法，發(fā)布了 10 種特定無人機(jī)類型的適航標(biāo)準(zhǔn)，最大重量為 40 公斤。

臺灣

臺灣今年在 DII 準(zhǔn)備度指數(shù)中的排名大幅上升，比去年的同一排名高出 35 分，并在無人機(jī)準(zhǔn)備度最高的國家中名列第三。

臺灣很可能很快就會采用相當(dāng)于 FAA 遠(yuǎn)程 ID 規(guī)則的遠(yuǎn)程 ID 標(biāo)準(zhǔn)。繼 2022 年 7 月開始在偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行 UTM 試驗(yàn)之后，它還將在 2023 年試驗(yàn)無人機(jī)交付。

那么接下來會發(fā)生什么？時間表不僅因國家而異，而且因問題而異。

“其中一些挑戰(zhàn)將在短期內(nèi)得到解決（例如 SORA 標(biāo)準(zhǔn)和遠(yuǎn)程 ID 服務(wù)的引入）”，根據(jù) II 的一份聲明。“其他挑戰(zhàn)，如標(biāo)準(zhǔn)化 BVLOS 航班或先進(jìn)的 UTM 服務(wù)是更中期的，可能只會在三到五年內(nèi)影響所有細(xì)分市場。最后，還有具有長期影響的挑戰(zhàn)，例如無人機(jī)認(rèn)證的實(shí)施和無人機(jī)融入城市空域。”